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Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La croissance a fortement rebondi après l'impact initial de la pandémie, reflétant un secteur privé dynamique et des politiques de relance, le pays étant parmi les rares pays à ne pas plonger dans la récession. La croissance de la Turquie a été soutenue au premier semestre 2022 (7,5 % en glissement annuel) tirée par une consommation privée soutenue et une reprise du tourisme. Cependant, l'activité d'investissement a été modérée et les déséquilibres macroéconomiques ont augmenté, entraînant un taux de croissance annuel global de 5 % selon le FMI. La croissance économique devrait ralentir à environ 3 % par an en 2023 et 2024 dans un contexte de demande extérieure plus faible, d'incertitudes géopolitiques persistantes et d'un ralentissement de la consommation des ménages compte tenu de la hausse de l'inflation et de l'érosion du pouvoir d'achat.

La politique budgétaire est restée favorable en 2022, le pays augmentant son déficit budgétaire à 5,9 % (contre 5,1 % un an plus tôt – FMI) suite à l'approbation de plusieurs mesures pour les consommateurs d'énergie et d'ambitieux projets de logements sociaux subventionnés par l'État. Le FMI s'attend à ce que le déficit se creuse sur l'horizon de prévision, à 6,5 % cette année et à 6,6 % l'année suivante, en partie à cause de la stagnation mondiale résultant des effets de la guerre en Ukraine qui devraient aggraver le déficit du compte courant. En 2022, le ratio dette publique/PIB est passé de 41,8% à 37,5% mais devrait suivre une tendance à la hausse en 2023 (37,7%) et 2024 (39,6% - FMI). Le niveau de la dette reste faible, même si le stock de la dette extérieure à court terme s'élevait à 138,1 milliards de USD à fin août 2022 (en hausse de 13,6 % par rapport à fin 2021). Malgré une inflation élevée - le taux est monté en flèche à 73,1 % en 2022 en raison de l'augmentation de la facture énergétique et du coût plus élevé des importations en raison de la dépréciation de la livre turque - la banque centrale a réduit son taux de base à plusieurs reprises, au niveau actuel de 9 % depuis janvier 2023, faisant de la Turquie le seul pays de l'OCDE à avoir abaissé ses taux directeurs au cours de l'année. Ainsi, le taux d'inflation devrait rester élevé en 2023 (51,2 %) reflétant une répercussion progressive de la récente dépréciation de la livre et des hausses de salaires sur les prix à la consommation, avant de diminuer légèrement l'année suivante (24,2 % - FMI). D'ici la fin de 2022, le FMI a recommandé des hausses précoces des taux directeurs accompagnées de mesures visant à renforcer l'indépendance de la banque centrale.

Selon les estimations du FMI, l'emploi s'est partiellement redressé parallèlement au rebond de l'activité économique, entraînant une baisse du taux de chômage à 10,8 % en 2022 ; il devrait se stabiliser autour de 10,5 % sur la période projetée. Afin de contrer l'érosion du pouvoir d'achat des ménages, le salaire minimum a été relevé de 30 % en juillet 2022, six mois après une hausse de 50 %. Une nouvelle augmentation de 55 % a été annoncée pour 2023. Les conditions du marché restent difficiles, en particulier chez les femmes et les jeunes. L'inégalité des salaires et la taille du secteur informel restent des problèmes de longue date. En 2022, le FMI a estimé le PIB par habitant (PPA) du pays à 38 759 USD, 28,1 % en dessous de la moyenne de l'UE.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 905,841.154,601.340,691.402,111.454,23
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,54,03,03,23,2
PIB par habitant (USD) 10.62213.38415.36815.89916.317
Solde des finances publiques (en % du PIB) -3,1-6,4-4,4-3,8-3,7
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 31,734,431,932,231,5
Taux d'inflation (%) n/a51,262,552,548,1
Taux de chômage (% de la population active) 10,39,910,110,210,2
Balance des transactions courantes (milliards USD) -48,41-48,51-40,10-39,26-39,57
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -5,3-4,2-3,0-2,8-2,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole représente 5,5 % du PIB de la Turquie. Bien qu'il emploie 18 % de la population, le secteur continue de souffrir d'une faible productivité en raison de la dépendance à l'égard des petites exploitations. Environ 11% du territoire turc est utilisé comme terres agricoles. Le blé est la principale culture du pays, même si la Turquie est le troisième exportateur mondial de tabac et le premier producteur de noisettes (près de 70 % de la production mondiale). La Turquie continue d'être un exportateur net de produits agricoles, mais les importations de bétail augmentent de façon exponentielle pour compenser la contraction du secteur de l'élevage. Les ressources minérales sont abondantes mais sous-exploitées. Selon les derniers chiffres de Turkstat, en 2022 la production de céréales a augmenté de 15,7% par rapport à l'année précédente (à 36,9 millions de tonnes), de même que pour celle de blé (+10,5% - 19,5 millions de tonnes), de maïs (+3,7% - 7 millions de tonnes), d'orge (+47,8 % - 8,5 millions de tonnes) et de fruits, de boissons et d'épices (+4,6 % - 26,1 millions de tonnes).

Le secteur industriel représente 31,1% du PIB et emploie 25% de la population active. La fabrication est la principale activité industrielle du pays, représentant 22% du PIB (Banque mondiale). La construction automobile et le textile sont le fer de lance de l'industrie turque, et d'autres segments importants sont les produits alimentaires, les métaux de base et les produits métalliques fabriqués, les produits en plastique, les produits chimiques et les équipements électriques. La Turquie est le cinquième exportateur de textile au monde. Le secteur du fer et de l'acier en Turquie est d'une grande importance pour la performance générale de l'industrie manufacturière en raison de sa capacité de production croissante, de son potentiel d'exportation et des intrants qu'il fournit à d'autres secteurs.
 
Le secteur des services a connu une croissance rapide au début des années 2000, culminant à 59 % du PIB en 2009, mais a chuté depuis pour représenter 52,8 % du PIB en 2021, tout en employant 57 % de la main-d'œuvre du pays (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le tourisme représente près de 4% du PIB et est une source majeure de devises étrangères. Bien que ce secteur ait été gravement touché lors de la pandémie de COVID-19, il s'est redressé en 2022 : au cours de la période janvier-octobre, 39,6 millions de touristes étrangers ont visité le pays, marquant une augmentation de 88 % par rapport à la même période un an plus tôt. L'objectif du secteur pour 2023 a été fixé à 60 millions de visiteurs et 56 milliards de dollars de recettes touristiques. Le secteur bancaire turc est composé de 53 banques : 34 banques de dépôt (dont 3 publiques), 13 banques de développement et d'investissement et 6 banques participatives (Fédération bancaire européenne).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 17,1 26,5 56,3
Valeur ajoutée (en % du PIB) 6,5 31,9 51,2
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 0,6 0,9 9,7

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
64/100
Rang mondial :
76
Rang régional :
37

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
5.99/10
Rang mondial :
56/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Recep Tayyip Erdoğan (depuis août 2014)
Les prochaines élections
Présidentielles : juin 2023
Législatives : juin 2023
Le contexte politique actuel
La scène politique est dominée par les prochaines élections, qui auront lieu en mai 2023, entraînant une polarisation au sein de la société.
Au niveau international, la Turquie est empêtrée dans plusieurs conflits régionaux (notamment en Syrie, en Libye et en Irak) et ses relations avec l'Occident sont tumultueuses. En outre, la Turquie a joué un rôle diplomatique important dans le conflit russo-ukrainien, le pays négociant un accord vital sur l'exportation de céréales signé à Istanbul en juillet. Bien que faisant partie de l'OTAN (avec la deuxième plus grande armée de l'Alliance après les États-Unis), le président turc Recep Tayyip Erdogan a tenté de maintenir une position neutre envers la Russie et il y a eu des tensions au sein de l'Alliance alors que la Turquie s'opposait aux pourparlers de la Finlande et de la Suède pour rejoindre l'OTAN. : en janvier 2023, Erdogan a affirmé que les deux pays nordiques devraient expulser ou extrader jusqu'à 130 Kurdes considérés comme des "terroristes" par son gouvernement avant que le parlement turc n'approuve leur candidature à l'OTAN.
La Turquie a rétabli ses relations avec les Émirats arabes unis et les deux pays ont signé 13 accords de coopération dans divers secteurs lors de la visite du président Recep Tayyip Erdoğan dans le pays du Golfe en février 2022. En outre, Erdogan a eu des réunions officielles avec le prince héritier saoudien Mohammed bin Salman dans un effort pour normaliser les relations diplomatiques avec le pays du Golfe, tandis que la Turquie a également accepté de rétablir des relations diplomatiques complètes avec Israël.
Les principaux partis politiques
- Parti pour la justice et le développement (AKP) : centre droit, premier parti du pays, socialement conservateur
- Parti Républicain du Peuple (CHP) : centre gauche, principal parti d'opposition fondé sur des valeurs sociales-républicaines
- Parti d'action nationaliste (MHP) : parti nationaliste
- Parti pour la Paix et la Démocratie (HDP) : centre gauche, pro-kurde et autres minorités
- Le Bon Parti ( IYI Parti) : nationaliste, conservateur
La nature de l'Etat
La Turquie est une République démocratique parlementaire.
Le pouvoir exécutif
Le président de la République est le chef de l'État. Il ou elle est élu(e) au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Il exerce une fonction d'arbitre (promulgation des lois, signature des décrets) et nomme le Conseil des ministres. Le Président nomme également les organes judiciaires, et d'autres organes gouvernementaux.
La fonction de Premier ministre a été abolie à la suite du référendum constitutionnel d’avril 2017.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif en Turquie est monocaméral et il est exercé par le Parlement, appelé Grande Assemblée Nationale de Turquie. Il compte 600 sièges et ses membres sont élus au suffrage universel pour cinq ans selon un système de représentation à la proportionnelle.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
153/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
5/7
Libertés individuelles :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Turkey please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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Dernières mises à jour en Janvier 2024

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