La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

La croissance a fortement rebondi après l'impact initial de la pandémie, reflétant un secteur privé dynamique et des politiques de relance, le pays étant parmi les rares pays à ne pas plonger dans la récession. La croissance de la Turquie a été soutenue au premier semestre 2022 (7,5 % en glissement annuel) tirée par une consommation privée soutenue et une reprise du tourisme. Cependant, l'activité d'investissement a été modérée et les déséquilibres macroéconomiques ont augmenté, entraînant un taux de croissance annuel global de 5 % selon le FMI. La croissance économique devrait ralentir à environ 3 % par an en 2023 et 2024 dans un contexte de demande extérieure plus faible, d'incertitudes géopolitiques persistantes et d'un ralentissement de la consommation des ménages compte tenu de la hausse de l'inflation et de l'érosion du pouvoir d'achat.

La politique budgétaire est restée favorable en 2022, le pays augmentant son déficit budgétaire à 5,9 % (contre 5,1 % un an plus tôt – FMI) suite à l'approbation de plusieurs mesures pour les consommateurs d'énergie et d'ambitieux projets de logements sociaux subventionnés par l'État. Le FMI s'attend à ce que le déficit se creuse sur l'horizon de prévision, à 6,5 % cette année et à 6,6 % l'année suivante, en partie à cause de la stagnation mondiale résultant des effets de la guerre en Ukraine qui devraient aggraver le déficit du compte courant. En 2022, le ratio dette publique/PIB est passé de 41,8% à 37,5% mais devrait suivre une tendance à la hausse en 2023 (37,7%) et 2024 (39,6% - FMI). Le niveau de la dette reste faible, même si le stock de la dette extérieure à court terme s'élevait à 138,1 milliards de USD à fin août 2022 (en hausse de 13,6 % par rapport à fin 2021). Malgré une inflation élevée - le taux est monté en flèche à 73,1 % en 2022 en raison de l'augmentation de la facture énergétique et du coût plus élevé des importations en raison de la dépréciation de la livre turque - la banque centrale a réduit son taux de base à plusieurs reprises, au niveau actuel de 9 % depuis janvier 2023, faisant de la Turquie le seul pays de l'OCDE à avoir abaissé ses taux directeurs au cours de l'année. Ainsi, le taux d'inflation devrait rester élevé en 2023 (51,2 %) reflétant une répercussion progressive de la récente dépréciation de la livre et des hausses de salaires sur les prix à la consommation, avant de diminuer légèrement l'année suivante (24,2 % - FMI). D'ici la fin de 2022, le FMI a recommandé des hausses précoces des taux directeurs accompagnées de mesures visant à renforcer l'indépendance de la banque centrale.

Selon les estimations du FMI, l'emploi s'est partiellement redressé parallèlement au rebond de l'activité économique, entraînant une baisse du taux de chômage à 10,8 % en 2022 ; il devrait se stabiliser autour de 10,5 % sur la période projetée. Afin de contrer l'érosion du pouvoir d'achat des ménages, le salaire minimum a été relevé de 30 % en juillet 2022, six mois après une hausse de 50 %. Une nouvelle augmentation de 55 % a été annoncée pour 2023. Les conditions du marché restent difficiles, en particulier chez les femmes et les jeunes. L'inégalité des salaires et la taille du secteur informel restent des problèmes de longue date. En 2022, le FMI a estimé le PIB par habitant (PPA) du pays à 38 759 USD, 28,1 % en dessous de la moyenne de l'UE.

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole représente 5,5 % du PIB de la Turquie. Bien qu'il emploie 18 % de la population, le secteur continue de souffrir d'une faible productivité en raison de la dépendance à l'égard des petites exploitations. Environ 11% du territoire turc est utilisé comme terres agricoles. Le blé est la principale culture du pays, même si la Turquie est le troisième exportateur mondial de tabac et le premier producteur de noisettes (près de 70 % de la production mondiale). La Turquie continue d'être un exportateur net de produits agricoles, mais les importations de bétail augmentent de façon exponentielle pour compenser la contraction du secteur de l'élevage. Les ressources minérales sont abondantes mais sous-exploitées. Selon les derniers chiffres de Turkstat, en 2022 la production de céréales a augmenté de 15,7% par rapport à l'année précédente (à 36,9 millions de tonnes), de même que pour celle de blé (+10,5% - 19,5 millions de tonnes), de maïs (+3,7% - 7 millions de tonnes), d'orge (+47,8 % - 8,5 millions de tonnes) et de fruits, de boissons et d'épices (+4,6 % - 26,1 millions de tonnes).

Le secteur industriel représente 31,1% du PIB et emploie 25% de la population active. La fabrication est la principale activité industrielle du pays, représentant 22% du PIB (Banque mondiale). La construction automobile et le textile sont le fer de lance de l'industrie turque, et d'autres segments importants sont les produits alimentaires, les métaux de base et les produits métalliques fabriqués, les produits en plastique, les produits chimiques et les équipements électriques. La Turquie est le cinquième exportateur de textile au monde. Le secteur du fer et de l'acier en Turquie est d'une grande importance pour la performance générale de l'industrie manufacturière en raison de sa capacité de production croissante, de son potentiel d'exportation et des intrants qu'il fournit à d'autres secteurs.
 
Le secteur des services a connu une croissance rapide au début des années 2000, culminant à 59 % du PIB en 2009, mais a chuté depuis pour représenter 52,8 % du PIB en 2021, tout en employant 57 % de la main-d'œuvre du pays (Banque mondiale, dernières données disponibles). Le tourisme représente près de 4% du PIB et est une source majeure de devises étrangères. Bien que ce secteur ait été gravement touché lors de la pandémie de COVID-19, il s'est redressé en 2022 : au cours de la période janvier-octobre, 39,6 millions de touristes étrangers ont visité le pays, marquant une augmentation de 88 % par rapport à la même période un an plus tôt. L'objectif du secteur pour 2023 a été fixé à 60 millions de visiteurs et 56 milliards de dollars de recettes touristiques. Le secteur bancaire turc est composé de 53 banques : 34 banques de dépôt (dont 3 publiques), 13 banques de développement et d'investissement et 6 banques participatives (Fédération bancaire européenne).

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

64/100

Rang mondial :

76

Rang régional :

37

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

5.99/10

Rang mondial :

56/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Présidence de la Stratégie et du Budget
Ministère de l'agriculture et de la gestion forestière
Ministère de la science, de l'industrie et de la technologie
Ministère du Trésor et des Finances

L'office de statistique

Institut Statistiques Turc

La banque centrale

Banque Centrale de la République de Turquie

Les places boursières

Bourse d'Istanbul

Les autres ressources utiles

L'agence de soutien et de la promotion à l'investissement turque

Les principaux journaux on-line

Dunya
Hurriyet Daily News
Le quotidien Sabah
TRT World

Les portails économiques

Ministère des affaires étrangères
L'agence de la promotion à l'investissement en Turquie
Conseil des marchés financiers de la Turquie

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président : Recep Tayyip Erdoğan (depuis août 2014) - AKP
Chef du gouvernement : Président Recep Tayyip ERDOGAN (depuis août 2014) ; un référendum constitutionnel de 2017 a supprimé le poste de Premier ministre à l’issue des élections générales de 2018)

Les prochaines élections

Présidentielles : juin 2023
Législatives : juin 2023

Le contexte politique actuel

La scène politique est dominée par les prochaines élections, qui auront lieu en mai 2023, entraînant une polarisation au sein de la société.
Au niveau international, la Turquie est empêtrée dans plusieurs conflits régionaux (notamment en Syrie, en Libye et en Irak) et ses relations avec l'Occident sont tumultueuses. En outre, la Turquie a joué un rôle diplomatique important dans le conflit russo-ukrainien, le pays négociant un accord vital sur l'exportation de céréales signé à Istanbul en juillet. Bien que faisant partie de l'OTAN (avec la deuxième plus grande armée de l'Alliance après les États-Unis), le président turc Recep Tayyip Erdogan a tenté de maintenir une position neutre envers la Russie et il y a eu des tensions au sein de l'Alliance alors que la Turquie s'opposait aux pourparlers de la Finlande et de la Suède pour rejoindre l'OTAN. : en janvier 2023, Erdogan a affirmé que les deux pays nordiques devraient expulser ou extrader jusqu'à 130 Kurdes considérés comme des "terroristes" par son gouvernement avant que le parlement turc n'approuve leur candidature à l'OTAN.
La Turquie a rétabli ses relations avec les Émirats arabes unis et les deux pays ont signé 13 accords de coopération dans divers secteurs lors de la visite du président Recep Tayyip Erdoğan dans le pays du Golfe en février 2022. En outre, Erdogan a eu des réunions officielles avec le prince héritier saoudien Mohammed bin Salman dans un effort pour normaliser les relations diplomatiques avec le pays du Golfe, tandis que la Turquie a également accepté de rétablir des relations diplomatiques complètes avec Israël.

Les principaux partis politiques

- Parti pour la justice et le développement (AKP) : centre droit, premier parti du pays, socialement conservateur
- Parti Républicain du Peuple (CHP) : centre gauche, principal parti d'opposition fondé sur des valeurs sociales-républicaines
- Parti d'action nationaliste (MHP) : parti nationaliste
- Parti pour la Paix et la Démocratie (HDP) : centre gauche, pro-kurde et autres minorités
- Le Bon Parti ( IYI Parti) : nationaliste, conservateur

La nature de l'Etat

La Turquie est une République démocratique parlementaire.

Le pouvoir exécutif

Le président de la République est le chef de l'État. Il ou elle est élu(e) au suffrage universel direct pour un mandat de cinq ans. Il exerce une fonction d'arbitre (promulgation des lois, signature des décrets) et nomme le Conseil des ministres. Le Président nomme également les organes judiciaires, et d'autres organes gouvernementaux.
La fonction de Premier ministre a été abolie à la suite du référendum constitutionnel d’avril 2017.

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif en Turquie est monocaméral et il est exercé par le Parlement, appelé Grande Assemblée Nationale de Turquie. Il compte 600 sièges et ses membres sont élus au suffrage universel pour cinq ans selon un système de représentation à la proportionnelle.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

153/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Partiellement libre

Liberté politique :

5/7

Libertés individuelles :

6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Turkey, please visit the dedicated portal from the Turkish Ministry of Health.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.

Mesures sanitaires

To find out about the latest public health situation in the Turkey and the current sanitary measures in vigour, please consult the official platform about COVID-19 of the Ministry of Health (in Turkish). Further updates in English can be found on the website of the US embassy in Turkey.

Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the dedicated section on the website of the Turkish Customs Authority (in Turkish). Further details can be found on the “Customs measures” section on KPMG's Turkish website.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Turkey on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

To know about the economic measures taken by the Turkish government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, consult the website of the Central Bank of the Republic of Turkey and the report by White & Case. Further information can be found on the dedicated page on the KPMG website.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Hungarian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Hungary in the IMF’s Policy Tracker platform.

 

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme and taxation measures established by the Turkish government to help businesses to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the overview of the so-called “Economic Stability Shield” provided by the Turkish news agency Anadolu. For further details on the package developed to support small and medium enterprises refer to the country-report by White & Case .
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in Turkey, if applicable, please consult the website of the Central Bank of the Republic of Turkey.  The Turkish Customs Authority provides an overview of the national export support measures (in Turkish).