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drapeau Togo Togo : Contexte politico-économique

Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Les indicateurs économiques

Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.

Le Togo bénéficiait de performances économiques dynamiques jusqu'à ce que le Covid-19 vienne stopper cette tendance. Selon les estimations du FMI, le PIB du Togo a augmenté d'un modeste 1,8 % en 2020, impacté par les mesures de confinement et l'effondrement du commerce. L'activité économique a repris en 2021, la croissance du PIB atteignant 4,8%, et une accélération est attendue pour 2022 (5,9%) et 2023 (6,1%) (FMI). Cette performance sera principalement tirée par l'agriculture, les exportations de phosphate et le trafic portuaire.

Le pays a mis en place un plan de 70 millions USD pour répondre à la pandémie de coronavirus. La baisse des recettes et l'augmentation des dépenses ont détérioré les finances publiques. Le déficit budgétaire est passé de -0,9% du PIB en 2019 à -6,9% du PIB en 2020, et est resté élevé en 2021 (-5,9%) (Coface). Il devrait se resserrer légèrement à -5 % du PIB en 2022, en raison de la reprise de l'activité économique au port de Lomé, qui représente 60 % des recettes de l'État (Coface). La dette publique a continué d'augmenter pour atteindre 62,9 % du PIB en 2021, et devrait diminuer lentement pour atteindre 62,6 % du PIB en 2022 et 61,6 % du PIB en 2023 à mesure que les efforts d'assainissement budgétaire reprendront (FMI). Estimée à 1,8 % en 2020, l'inflation est passée à 2,7 % en 2021 en raison de la hausse des prix des denrées alimentaires et du pétrole, et devrait diminuer à 2,5 % en 2022 et 2,2 % en 2023, restant bien en deçà du critère de l'UEMOA. Les autorités poursuivent le Plan de développement national 2018-2022 de 7,8 milliards USD, qui met l'accent sur les infrastructures, la logistique, les ressources naturelles et la transformation des aliments, ainsi que sur l'inclusion et le développement social. Engagé dans des réformes structurelles, le pays a également manifesté son intérêt pour un programme de facilité élargie de crédit (FEC) du FMI.

Selon la Banque mondiale, 62 % de la main-d'œuvre a été touchée par les effets de la pandémie, les secteurs les plus touchés étant les services et l'agriculture. En 2020, le taux de chômage dans le pays était de 4% (estimation OIT). Le niveau de pauvreté est deux fois plus élevé en milieu rural (58,8%) qu'en milieu urbain (26,5%) et seulement 46,9% de la population a accès à l'électricité (Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 7,22e7,59e8,499,3610,27
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,5e1,8e4,85,96,1
PIB par habitant (USD) 893e916e1.0001.0761.152
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 52,460,362,962,661,6
Taux d'inflation (%) 0,71,8e4,34,62,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -0,06-0,11-0,23-0,25-0,26
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -0,8-1,5e-2,7-2,7-2,5

Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021

Note : (e) Donnée estimée

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole contribue à 18,8% du PIB et emploie 32% de la population active (Banque mondiale). Les principales cultures vivrières sont le manioc, l'igname, le maïs, le mil et le sorgho, le cacao, le café et le coton étant des cultures de rente (générant environ 20 % des recettes d'exportation). Bien que de nombreux agriculteurs pratiquent une agriculture de subsistance, certaines denrées alimentaires de base doivent encore être importées. Le secteur agricole est vulnérable aux conditions climatiques et en 2021, la production de coton a diminué de 43 % en raison des inondations (Coface).

Le secteur industriel est assez limité au Togo, ne représentant que 22,7% du PIB et 19% de l'emploi total. Avec des réserves estimées à 60 millions de tonnes métriques, le phosphate est le produit de base le plus important du pays, faisant du Togo l'un des plus grands producteurs de phosphate au monde. Ainsi, l'exploitation minière est le principal sous-secteur industriel, suivi de la transformation des aliments. Le pays dispose également de gisements de clinker, qui alimentent une industrie cimentière dynamique.

Le secteur des services est estimé à 49,3% du PIB, employant 48% de la population active. Le secteur a connu une croissance constante ces dernières années et le commerce est son principal contributeur.
Le port de Lomé, qui est l'un des plus grands ports de la région, est un atout majeur car le transport de marchandises vers les pays voisins dynamise l'industrie des services.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 32,4 19,2 48,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 18,8 22,7 49,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 1,3 5,3 0,9

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 

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Indicateurs monétaires 20162017201820192020
Franc CFA BCEAO (XOF) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR 630,86657,54655,68658,31657,43

Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.

 
 

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Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
57,5/100
Rang mondial :
113
Rang régional :
18

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Les chiffres du commerce international

Au Togo, le commerce extérieur représente 53% du PIB, selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale. Le pays est membre de l'OMC depuis 1995. Les principaux défis au commerce comprennent certains monopoles publics et les procédures douanières. Les droits appliqués dans le pays sont plus élevés que dans les pays voisins (avec un taux moyen de 10,3%). Cependant, le Togo a développé un réseau d'infrastructures de transport, ce qui lui a permis d'améliorer sa position de hub régional. Les principales exportations du Togo sont les matières plastiques, les phosphates, le ciment, les produits de beauté, les motos, l'huile de palme et le coton ; et les principales importations comprennent l'énergie électrique, les médicaments, les véhicules, les produits chimiques, les produits pétroliers, les produits de cuisine, les denrées alimentaires et les machines. Les principales destinations des exportations sont le Burkina Faso, le Mali, le Bénin, le Niger, le Ghana et l'Inde ; tandis que les importations proviennent essentiellement de Chine, de France, d'Inde, du Ghana, du Japon, du Nigeria et d'Allemagne (Comtrade).

La balance commerciale du Togo est structurellement déficitaire, une tendance qui devrait se poursuivre en raison de la facture pétrolière élevée et des achats de biens d'équipement. En 2020, les exportations totales sont restées stables à 1,01 milliard USD tandis que les importations totales ont légèrement augmenté pour atteindre 2,17 milliards USD (OMC). Les importations de services du Togo ont diminué à 407 millions USD, tandis que les exportations de services ont diminué à 451 millions USD (OMC). Les exportations de biens et services ont diminué de -4,7% par rapport à 2019, tandis que les importations de biens et services ont augmenté de 0,8% (Banque mondiale).

 
Indicateurs du commerce extérieur 20162017201820192020
Importations de biens (millions USD) 2.3821.8742.1162.0912.166
Exportations de biens (millions USD) 1.2901.0161.0801.0551.008
Importations de services (millions USD) 397427464447407
Exportations de services (millions USD) 530531589576451
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) 1,0-11,45,31,40,8
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) 6,7-0,72,02,1-4,7
Importations de biens et services (en % du PIB) 40,032,932,731,331,1
Exportations des biens et services (en % du PIB) 26,925,323,923,121,8
Balance commerciale (hors services) (millions USD) -965-644-782-757n/a
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) -822-502-626-596n/a
Commerce extérieur (en % du PIB) 66,958,156,754,452,9

Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles

 

Principaux pays partenaires

Principaux clients
(% des exportations)
2021
Burkina Faso 14,3%
Mali 11,1%
Bénin 10,8%
Ghana 8,7%
Niger 8,0%
Voir plus de pays 47,1%
Principaux fournisseurs
(% des importations)
2021
Chine 19,7%
France 8,8%
Inde 6,3%
Japon 3,8%
Ghana 3,7%
Voir plus de pays 57,6%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Principaux produits échangés

1,0 Mds USD de produits exportés en 2020
Articles de transport ou d'emballage, en matières...Articles de transport ou d'emballage, en matières plastiques; bouchons, couvercles, capsules et autres dispositifs de fermeture, en matières plastiques 9,0%
Phosphates de calcium et phosphates...Phosphates de calcium et phosphates aluminocalciques, naturels, et craies phosphatées 8,8%
Ciments hydrauliques, y.c. les ciments non pulv...Ciments hydrauliques, y.c. les ciments non pulvérisés dits 'clinkers', même colorés 8,4%
Produits de beauté ou de maquillage préparés et pr...Produits de beauté ou de maquillage préparés et préparations pour l'entretien ou les soins de la peau (autres que les médicaments), y.c. les préparations antisolaires et les préparations pour bronzer; préparations pour manucures ou pédicures 8,3%
Motocycles -y compris les cyclomoteurs- et cycles ...Motocycles -y compris les cyclomoteurs- et cycles équipés d'un moteur auxiliaire, avec ou sans side-cars; side-cars 6,8%
Voir plus de produits 58,8%
2,2 Mds USD de produits importés en 2020
Energie électriqueEnergie électrique 5,1%
Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002,...Médicaments (à l'excl. des produits du n° 3002, 3005 ou 3006) constitués par des produits mélangés ou non mélangés, préparés à des fins thérapeutiques ou prophylactiques, présentés sous forme de doses [y.c. ceux destinés à être administrés par voie percutanée] ou conditionnés pour la vente au détail 5,1%
Voitures de tourisme et autres véhicules...Voitures de tourisme et autres véhicules automobiles principalement conçus pour le transport de personnes (autres que les véhicules pour le transport de dix personnes ou plus, chauffeur compris, du n° 8702); voitures du type 'break' et voitures de course 3,9%
Polymères de l'éthylène, sous formes primairesPolymères de l'éthylène, sous formes primaires 3,4%
Motocycles -y compris les cyclomoteurs- et cycles ...Motocycles -y compris les cyclomoteurs- et cycles équipés d'un moteur auxiliaire, avec ou sans side-cars; side-cars 3,4%
Voir plus de produits 79,1%

Source : Comtrade, dernières données disponibles

 
 

Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.

 

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président: Faure Gnassingbé (depuis le 4 mai 2005, réélu en 2010, 2015 et 2020)
Premier ministre: Victoire Sidémého Dzidudu Dogbe Tomegah  (depuis le 28 septembre 2020)
Les prochaines élections
Présidentielle: 2025
Assemblée nationale: 2023
Les principaux partis politiques
Bien que les partis politiques soient autorisés au Togo, le pays est un État dominé par l'Union pour la République (UNIR), parti qui a remporté 59 des 91 sièges aux élections de 2018. Les partis d'opposition sont considérés comme n'ayant aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. L'Union des forces pour le changement (UFC) - un parti social-démocrate, a remporté 7 sièges; les indépendants ont remporté 18 sièges et les petits partis ont remporté le reste (y compris le Mouvement patriotique pour la démocratie et le développement, le Nouvel engagement togolais et le Parti démocratique panafricain).
La nature de l'Etat
République en transition vers le multipartisme.
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et le chef du gouvernement et est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans renouvelable. Le Premier ministre est nommé par le président. Le Conseil des ministres est nommé par le président (qui le préside également) sur avis du Premier ministre. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement (article IV de la constitution). Le Premier ministre assure l'exécution des lois.
Après consultation du Premier ministre et du président de l'Assemblée nationale, le président de la république peut décider de dissoudre le parlement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif appartient au gouvernement et au parlement. Le Togo a un parlement monocaméral, les 91 membres de l'Assemblée nationale sont élus tous les cinq ans au scrutin proportionnel dans les circonscriptions plurinominales. L'Assemblée nationale vote la loi en dernier ressort et contrôle l'action du gouvernement (art. 81 de la constitution).
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
74/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
5/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19
To find out about the latest status of the evolution of the COVID19 pandemic and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Togo, please visit the Togolese government platform. The platform provides a daily
epidemiological update, which includes key national figures.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country.
Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in Togo and the current sanitary measures in force, please consult the Togolese government platform including updated information on the containment measures put in place and public health recommendations.
Restrictions de voyage
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.

The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.
Restrictions import & export
For information on all the measures applicable to the movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including possible import and export restrictions, if any), please consult the portal of the Togolese Directorate-General for Customs and Indirect Duties.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Togo on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
Information on the economic recovery plan put in place by the Togolese government to deal with the consequences of the COVID19 pandemic on the Togolese economy is available here.
For a general overview of the main economic policy measures (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Togolese government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Togo in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
Information on the local business support programme set up by the Togolese government to help small and medium enterprises cope with the economic impacts of the COVID19 are available here
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak, please refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
Plan de soutien aux exportateurs
Official government sources do not provide information on specific programmes for exporting companies following the coronavirus epidemic outbreak.
 

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Dernières mises à jour en Septembre 2022

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  • 3840 avenue Georges Frêche 34477 Pérols
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  • Tél : 05 61 12 57 12

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