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drapeau Togo Togo : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Malgré un contexte régional et des circonstances internationales difficiles, le Togo affiche une croissance robuste, propulsée par une forte demande intérieure et des investissements publics et privés soutenus. En 2023, la croissance est estimée à 5,4 %. Toutefois, ce chiffre marque un ralentissement par rapport aux 5,8 % enregistrés en 2022, reflétant la transition du gouvernement d'une politique budgétaire expansionniste à une approche plus modérée. La croissance économique devrait se stabiliser à 5,3 % cette année et en 2025, les nouvelles mesures d'assainissement budgétaire étant compensées par une augmentation des dépenses de consommation et des investissements privés.

En ce qui concerne les finances publiques, la lenteur de la mise en œuvre des investissements publics prévus et les réductions de dépenses supplémentaires proposées dans le budget révisé de 2023 ont conduit à une réduction du déficit budgétaire à 5,8 % du PIB, contre 8,3 % en 2022 (Banque mondiale). En décembre 2023, les services du FMI et les autorités togolaises ont conclu un accord au niveau des services sur les politiques et réformes économiques. Cet accord sera soutenu par un nouvel accord de 42 mois au titre de la facilité élargie de crédit (FEC), d'un montant d'environ 390 millions USD. L'objectif est de répondre aux besoins urgents en matière de dépenses, notamment en raison de l'escalade des problèmes de sécurité, et de soutenir la stabilité et l'inclusion sociale. Les réformes primaires visent à réduire le déficit budgétaire à 3 % du PIB d'ici 2025, tout en préservant les dépenses susceptibles de favoriser la croissance et d'améliorer l'inclusion économique. La stratégie budgétaire dépend en partie de la mise en œuvre de mesures visant à accroître la mobilisation des ressources intérieures de 0,5 % du PIB par an. En outre, les autorités rationaliseront les dépenses publiques. La dette publique a augmenté pour atteindre 67,2 % du PIB en 2023 et devrait suivre une tendance à la baisse au cours de la période de prévision, pour s'établir à 66 % en 2025 (FMI). Parallèlement, l'inflation devrait passer de 5 % en 2023 à 2,8 % en 2024 grâce au soutien du pouvoir d'achat par le gouvernement.

En 2022, le taux de chômage dans le pays était de 3,8 % (Banque mondiale, estimation de l'OIT). Le taux de pauvreté devrait diminuer pour atteindre 24,8 % en 2025, ce qui représente une baisse significative par rapport au taux estimé à 28,4 % en 2022 (Banque mondiale). Les taux de pauvreté sont plus élevés dans les ménages dirigés par des femmes (45,7 %) que dans ceux dirigés par des hommes (45,2 %). Les femmes restent plus vulnérables en raison de leur accès limité aux opportunités économiques, à l'éducation, aux soins de santé et à d'autres ressources socio-économiques essentielles. Le PIB par habitant (PPA) du pays a été estimé à 2 601 USD en 2022 par la Banque mondiale.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 8,149,069,8310,5611,34
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,85,45,35,35,5
PIB par habitant (USD) 9209981.0581.1101.163
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 66,567,268,366,564,7
Taux d'inflation (%) 7,65,12,72,02,0
Balance des transactions courantes (milliards USD) -0,34-0,31-0,38-0,38-0,38
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -4,2-3,4-3,9-3,6-3,4

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole contribue à 18,3 % du PIB et emploie 31 % de la population active (Banque mondiale). Les principales cultures vivrières sont le manioc, l'igname, le maïs, le millet et le sorgho, tandis que le cacao, le café et le coton sont des cultures de rente (générant environ 20 % des recettes d'exportation). Bien que de nombreux agriculteurs pratiquent une agriculture de subsistance, certains produits alimentaires de base doivent encore être importés. Le secteur agricole est vulnérable aux conditions climatiques et aux infestations parasitaires. Pour la campagne agricole 2023/24, plus de 1,5 million de tonnes de céréales sont attendues selon les prévisions de production de la Direction de la Statistique, de l'Informatique et de la Documentation Agricole (DSID).

Le secteur industriel est assez limité au Togo, représentant un cinquième du PIB et de l'emploi total. Avec des réserves estimées à 30 millions de tonnes (USGS), le phosphate est la matière première la plus importante du pays, faisant du Togo l'un des plus grands producteurs de phosphate au monde. L'exploitation minière est donc le principal sous-secteur industriel, suivi de l'industrie alimentaire. Le pays possède également des gisements de clinker, qui alimentent une industrie du ciment dynamique. L'industrie manufacturière dans son ensemble représente 14 % du PIB du pays, tandis que la part des rentes minières est de 4,9 % (Banque mondiale).

Le secteur des services est estimé à 52,1 % du PIB et emploie 49 % de la population active. Ce secteur a connu une croissance constante au cours des dernières années, et le commerce en est le principal contributeur. Le port de Lomé, qui est l'un des plus grands ports de la région, est un atout majeur car le transport de marchandises vers les pays voisins stimule l'industrie des services. Le pays investit également dans son secteur touristique : il a accueilli un million de touristes en 2022, et dans le budget 2024, le gouvernement a alloué 2 milliards XOF pour le développement du secteur touristique.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 30,9 20,4 48,7
Valeur ajoutée (en % du PIB) 18,3 20,5 51,3
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 5,0 7,3 6,2

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
57,5/100
Rang mondial :
113
Rang régional :
18

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 
 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président: Faure Gnassingbé (depuis le 4 mai 2005, réélu en 2010, 2015 et 2020)
Premier ministre: Victoire Sidémého Dzidudu Dogbe Tomegah (depuis le 28 septembre 2020)
Les prochaines élections
Présidentielle: 2025
Assemblée nationale: 2024
Les principaux partis politiques
Bien que les partis politiques soient autorisés au Togo, le pays est un État à parti unique dominant avec l'Union pour la République (UNIR) au pouvoir (qui a obtenu 59 des 91 sièges lors des élections de 2018). Les partis d'opposition sont largement considérés comme n'ayant aucune chance réelle d'accéder au pouvoir. L'Union des forces de changement (UFC) - un parti social-démocrate, a remporté 7 sièges ; les indépendants ont obtenu 18 sièges et les petits partis ont capturé le reste (y compris le Mouvement patriotique pour la démocratie et le développement, le Nouvel engagement togolais et le Parti démocratique panafricain).
La nature de l'Etat
République, en transition vers un régime démocratique multipartite.
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et le chef du gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour un mandat de cinq ans renouvelable. Le premier ministre est nommé par le président. Le Conseil des ministres est nommé par le président (qui le préside également) sur avis du premier ministre. Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement (titre IV de la Constitution). Le Premier ministre assure l'exécution des lois.
Après consultation du Premier ministre et du président de l'Assemblée nationale, le président de la République peut décider de dissoudre le Parlement.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est exercé par le gouvernement et le parlement. Le Togo dispose d'un parlement monocaméral. Les membres de l'Assemblée nationale, qui compte 91 sièges, sont élus tous les cinq ans au scrutin proportionnel dans des circonscriptions plurinominales. L'Assemblée nationale vote la loi en dernier ressort et contrôle l'action du gouvernement (art. 81 de la Constitution).
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
74/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Partiellement libre
Liberté politique :
5/7
Libertés individuelles :
4/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Togo please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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Dernières mises à jour en Mai 2024

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