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drapeau Taïwan, Chine Taïwan, Chine : Contexte politico-économique

Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

En 2020-2021, Taïwan a pris le contre-pied des tendances mondiales en maintenant des performances macroéconomiques stables dans le contexte de la pandémie de Covid-19 : la croissance économique est passée d'une moyenne de 2,8 % par an en 2016-2018 à 4,5 % en 2019-2021, propulsée par l'augmentation de la production manufacturière et des exportations, ainsi que par des politiques monétaires et fiscales de soutien, parallèlement à la hausse des taux d'investissement. En 2023, cependant, la nation insulaire axée sur les exportations a connu un ralentissement en raison de l'atonie de la demande mondiale, la croissance n'atteignant que 0,8 %, soutenue par la consommation privée. L'économie devrait se redresser progressivement en 2024 (3 %), grâce à la demande extérieure plutôt qu'à des facteurs intérieurs. Les perspectives du FMI dépendent de l'amélioration de l'économie mondiale et de l'absence d'escalade des tensions géopolitiques avec la Chine.

Taiwan maintient une position financière extérieure solide, caractérisée par d'importants excédents de la balance des opérations courantes représentant en moyenne entre 10 et 15 % du PIB au cours de la dernière décennie. Avec des réserves de change dépassant 565 milliards d'USD en juin 2023, soit l'équivalent de plus de 15 mois d'importations, le pays bénéficie d'une solide marge de manœuvre. En outre, sa dette publique modérée (estimée à 26,6 % du PIB en 2023, avec une réduction attendue à 23,3 % cette année) et sa dette extérieure minime signifient une faible dépendance à l'égard du financement par les non-résidents. Le budget est redevenu positif en 2023 (+0,3 % du PIB, contre -1,7 % un an plus tôt). Les recettes annuelles prévues pour le budget général de l'administration centrale en 2024 s'élèvent à 2,709 milliards TWD, et les dépenses annuelles à 2,881 milliards TWD. Cela représente une augmentation de 5 % des recettes et de 7,2 % des dépenses par rapport à 2023. Le budget est principalement alloué à trois secteurs clés : la protection sociale, qui représente 27,5 % du budget total, la défense nationale, qui reçoit 15 %, et l'éducation, la science et la culture, qui reçoivent 19,5 %. Pour contrer l'escalade des pressions inflationnistes ces dernières années, la banque centrale a relevé son principal taux directeur de 1,125 % début 2022 à 1,875 % en mars 2023, soit le niveau le plus élevé depuis 2015. Cela a entraîné une décélération du taux d'inflation à 2,5 % l'année dernière, et une nouvelle baisse est attendue pour 2024 (1,5 %).

En raison de la forte croissance de l'emploi dans le secteur des services, le taux de chômage a atteint son niveau le plus bas en août 2023, égalant des chiffres jamais vus depuis janvier 2001, s'établissant à 3,4 % en données corrigées des variations saisonnières. La résilience du marché de l'emploi, associée à l'augmentation du salaire minimum prévue pour janvier 2024 (+4,05 % par mois et +3,9 % par heure), soutiendra davantage les dépenses des ménages. Malgré un coefficient de Gini relativement modéré par rapport aux normes internationales, Taïwan a connu une tendance préoccupante à l'augmentation des inégalités de revenus au cours des trois dernières décennies. Les données officielles indiquent que son coefficient de Gini est passé de 0,291 en 1985 à 0,312 en 1991, puis à 0,342 d'ici 2022.

 
Indicateurs de croissance 20222023 (E)2024 (E)2025 (E)2026 (E)
PIB (milliards USD) 760,91756,59802,96854,68900,21
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 2,61,43,12,72,5
PIB par habitant (USD) 32.61032.44434.43236.65038.602
Solde des finances publiques (en % du PIB) -0,5-0,5-0,5-0,6-0,7
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 27,525,022,520,318,3
Taux d'inflation (%) 2,92,51,91,61,5
Taux de chômage (% de la population active) 3,73,73,73,73,7
Balance des transactions courantes (milliards USD) 100,8398,93111,59118,44135,14
Balance des transactions courantes (en % du PIB) 13,313,113,913,915,0

Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.

Note : (E) Données estimées

 

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole ne contribue que très modestement au PIB (environ 2 % selon les chiffres de l'agence statistique officielle) et emploie environ 5 % de la population active de Taïwan. Les ressources naturelles de Taïwan sont limitées, les principales cultures étant le riz, la canne à sucre, les fruits et les légumes. La culture du riz reste un élément fondamental du paysage agricole taïwanais, tout comme la production de fruits tels que les bananes, les ananas et les agrumes, ainsi que de légumes tels que les légumes-feuilles et les légumes-racines. L'élevage, en particulier de porcs et de volailles, contribue également de manière significative au secteur.

Le secteur secondaire représente plus de 36 % du PIB et emploie environ 35 % de la population active. Le secteur industriel taïwanais englobe un large éventail de secteurs principaux, dont l'électronique, les machines, la pétrochimie et le textile. Reconnue mondialement pour son industrie électronique, Taïwan est l'un des principaux producteurs de semi-conducteurs, d'écrans plats et d'électronique grand public. Le secteur des machines joue également un rôle essentiel, Taïwan produisant une gamme variée de machines et d'équipements pour diverses industries. La pétrochimie est une autre pierre angulaire : Taïwan abrite plusieurs raffineries pétrochimiques et produit une large gamme de produits chimiques. En outre, l'industrie textile reste importante, Taïwan étant connue pour ses tissus de haute qualité et sa fabrication de vêtements. Les secteurs émergents du paysage industriel taïwanais comprennent les technologies de l'énergie verte, la biotechnologie et les machines de précision, grâce à l'innovation et aux initiatives gouvernementales visant à promouvoir les capacités de fabrication avancées. Selon les données du ministère des Affaires économiques (MOEA), l'indice de production industrielle de Taïwan a chuté de 13,22 % en glissement annuel pour atteindre 85,68 au cours des 11 premiers mois de 2023, le sous-indice du secteur manufacturier chutant de 13,65 % pour s'établir à 85,13.

Les services représentent plus de 62 % du PIB et emploient près de 70 % de la population active en 2022. Le secteur des services taïwanais englobe un éventail diversifié de secteurs principaux, dont la finance, le tourisme, les soins de santé et les technologies de l'information (TI). Le secteur financier taïwanais est robuste, avec un système bancaire bien développé et un accent croissant sur l'innovation fintech. Le tourisme contribue également de manière significative à l'économie. Le secteur des soins de santé est également remarquable, Taïwan étant réputé pour ses services médicaux de haute qualité et son industrie du tourisme médical en pleine croissance. Les services de technologie de l'information, y compris le développement de logiciels, la création de contenu numérique et le commerce électronique, se développent rapidement, grâce à l'expertise de Taïwan en matière de technologie et d'innovation.

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Valeur ajoutée (en % du PIB) n/a n/a n/a
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) n/a n/a n/a

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
78,6/100
Rang mondial :
6
Rang régional :
4

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
7.95/10
Rang mondial :
16/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

Les sources d'information économique générale

Les ministères
Ministère des Finances
Ministère des Affaires économiques
Ministère de l'Agriculture
L'office de statistique
Statistiques nationales
La banque centrale
Banque Centrale de la République de Chine
Les places boursières
Bourse de Taiwan
Les autres ressources utiles
Governo di Taiwan
The Economist - Taïwan
Données de la Banque Mondiale - Taïwan
Les principaux journaux on-line
Taipe Times
Taiwan News
Focus Taiwan

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Présidente TSAI Ing-wen (depuis le 20 mai 2016)
Vice-président LAI Ching-te (depuis le 20 mai 2020)
Premier ministre : CHEN Chien-jen (depuis le 31 janvier 2023)
Les prochaines élections
Présidentiel : 2028
Assemblée législative (parlementaire) : 2028
Le contexte politique actuel
Le 13 janvier 2024, Taïwan a organisé des élections législatives en même temps que l'élection présidentielle. La période précédant les élections a attiré l'attention du monde entier en raison de l'escalade des tensions dans le détroit de Taïwan. C'était la cinquième fois que le système électoral mixte était utilisé pour des élections législatives. Lai et son Parti démocrate progressiste (DPP) ont remporté la victoire en obtenant un peu plus de 40 % des voix. Le candidat du Kuomintang (KMT), Hou Yu-ih, est arrivé en deuxième position avec 33,5 % des voix, tandis que le candidat du Parti populaire de Taiwan (TPP), Ko Wen-je, a obtenu 26,5 % des voix.
Les élections législatives ont également eu lieu le même jour. Le Parti démocrate progressiste (DPP) au pouvoir a perdu sa majorité au Yuan législatif, qu'il détenait depuis 2016, perdant 11 sièges pour en conserver 51. Le Kuomintang (KMT) est devenu le plus grand parti avec 52 sièges, tandis que le Parti du peuple taïwanais (TPP) a obtenu huit sièges. Le Parti du nouveau pouvoir a perdu ses trois sièges car il n'a pas réussi à obtenir un siège dans une circonscription ou à atteindre le seuil de 5 % pour une représentation at-large. Cette élection a marqué la première fois, dans le cadre du système électoral actuel introduit en 2008, qu'aucun parti ne détenait la majorité absolue au Yuan législatif. En outre, c'était la première fois que le parti le plus important de l'assemblée législative ne remportait ni le plus grand nombre de voix de la circonscription ni le plus grand nombre de voix du parti.
Un des principaux thèmes de ces élections a tourné autour de la relation du pays avec la Chine continentale. Le Kuomintang (KMT) a critiqué le Parti démocratique progressiste de Tsai Ing-wen, affirmant que leur plaidoyer en faveur de l'indépendance de Taiwan a exacerbé les tensions. Le président élu de Taiwan, Lai Ching-te, est sur le point de faire face à sa responsabilité la plus difficile en prenant ses fonctions en mai, en affrontant l'opposition véhémente de la Chine, qui le qualifie de figure séparatiste divisant. Malgré les assertions répétées de Lai pendant la campagne sur le maintien du statu quo avec la Chine, qui revendique Taiwan comme son territoire, dans ses déclarations précédentes au parlement, Lai s'est décrit comme un "travailleur pragmatique pour l'indépendance de Taiwan".
Les principaux partis politiques
La plupart des partis maintiennent des alliances avec les deux plus grands partis au pouvoir : le KMT et le DPP. Seuls trois partis politiques ont obtenu des sièges à l'Assemblée législative à la suite des élections de 2023 :

- Parti démocratique progressiste (DPP) : centre, favorable à une Taiwan indépendante, a remporté le plus grand nombre de sièges lors des élections de 2023.
- Kuomintang (KMT) : centre-droit, favorable au nationalisme chinois.
- Parti populaire taïwanais (TPP) : centre-gauche.

D'autres partis incluent :
- Nouveau Parti du Pouvoir : centre-gauche
- Parti Vert de Taïwan : centre-gauche
- Parti pour la construction de l'État de Taïwan : grand-tente, indépendantiste
- Parti du Peuple d'Abord (PFP) : libéral.
La nature de l'Etat
Taïwan est, pour toutes fins pratiques, indépendante depuis près d'un demi-siècle, mais la Chine la considère comme faisant partie de son territoire et souhaite la réunification avec le continent. Sur le plan légal, la plupart des nations, y compris les Nations unies, reconnaissent la position du gouvernement chinois selon laquelle Taïwan est une province de la Chine.
Le pouvoir exécutif
Taïwan est le premier pays d'Asie à avoir élu son président par suffrage universel direct. Le Président et le vice-président sont élus sur le même bulletin par vote populaire pour des mandats de quatre ans (éligibles pour un deuxième mandat). Le Premier ministre est nommé par le président ; les vice-premiers ministres sont nommés par le président sur recommandation du Premier ministre.
Le pouvoir législatif
L'Assemblée législative unicamérale de Taïwan (Yuan) compte 113 sièges, dont 73 membres de district élus par vote populaire, 34 membres au niveau national élus sur la base de la proportion des votes reçus par les partis politiques participants et 6 élus par vote populaire parmi les populations aborigènes; pour des mandats de quatre ans.

Les partis politiques doivent recevoir 5 % des voix pour être éligibles aux sièges au niveau national.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
43/180
 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Libre
Liberté politique :
1/7
Libertés individuelles :
1/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.
Restrictions import & export
A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
Plan de relance économique
For the general overview of the financial measures put in place in Taiwan in response to the pandemic, refer to the KPMG website Government and institution measures in response to COVID-19.
Plan de soutien aux entreprises
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

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Dernières mises à jour en Juin 2024

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