La conjoncture économique

En 2020-2021, Taïwan a pris le contre-pied des tendances mondiales en maintenant des performances macroéconomiques stables dans le contexte de la pandémie de Covid-19 : la croissance économique a bondi d'une moyenne de 2,8 % par an en 2016-2018 à 4,5 % en 2019-2021, propulsée par l'augmentation de la production manufacturière et des exportations, ainsi que par des politiques monétaires et budgétaires de soutien, parallèlement à la hausse des taux d'investissement. Après une croissance estimée à 1,3 % en 2023, l'activité économique s'est accélérée pour atteindre 4,3 % en 2024, le taux le plus élevé en trois ans, grâce à des investissements privés plus importants que prévu et à une hausse des exportations de haute technologie (chiffres officiels du gouvernement). Selon le FMI, la croissance devrait se modérer à 2,7 % cette année et à 2,6 % en 2026, car les exportations robustes de produits liés à l'IA et les activités d'investissement devraient soutenir la croissance, compensant la faible demande dans les industries manufacturières traditionnelles.

Taïwan maintient une position financière extérieure solide, caractérisée par d'importants excédents de la balance courante représentant en moyenne entre 10 % et 15 % du PIB au cours de la dernière décennie. Après avoir enregistré un déficit budgétaire de 0,8 % du PIB en 2024, le budget 2025 est particulièrement ambitieux, avec une augmentation de près de 20 % par rapport à l'année précédente. La protection sociale sera la dépense la plus importante, suivie par l'éducation, la science et la culture. Le financement de cinq industries prioritaires - les semi-conducteurs, l'IA, l'armée, la sécurité et les communications de nouvelle génération - augmentera de 40 %. Le budget devrait être presque équilibré en 2025. Toutefois, les tensions géopolitiques pourraient peser sur les finances au second semestre, avec un ralentissement de la croissance des exportations et de nouvelles mesures fiscales pour soutenir l'économie. Les dépenses militaires, qui représentent actuellement 2,5 % du PIB, devraient rester élevées. La dette publique - à 26,4 % en 2024, contre 29,1 % un an plus tôt - devrait encore diminuer (à 22,2 % d'ici 2026) et rester faible par rapport aux normes mondiales (FMI). L'inflation s'est ralentie, passant de 2,5 % en 2023 à 2,1 % l'année dernière. D'ici 2025, l'inflation devrait tomber en dessous de l'objectif de 2 % fixé par la Banque centrale de la République de Chine (BCR).

Les chiffres officiels du gouvernement montrent que le taux de chômage de Taïwan est tombé à 3,38 % en 2024, soit le taux le plus bas depuis 2000, en baisse de 0,1 point de pourcentage par rapport à 2023. Selon le niveau d'éducation, le taux de chômage était le plus élevé chez les diplômés universitaires (4,52 %), suivis par les diplômés de l'enseignement secondaire supérieur (3,21 %) et les diplômés de l'enseignement professionnel (2,68 %). Par âge, le taux de chômage était le plus élevé chez les 20-24 ans (11,62%), du fait des primo-demandeurs d'emploi, suivis des 15-19 ans (8,58%), des 25-29 ans (5,87%) et des 30-34 ans (3,36%). Dans l'ensemble, le nombre de personnes ayant un emploi atteindra environ 11,60 millions en 2024. Le PIB par habitant (PPA) de Taïwan a été estimé à 82 615 USD en 2024 par le FMI, soit l'un des ratios les plus élevés au monde.

Les principaux secteurs économiques

Le secteur agricole ne contribue que très modestement au PIB (environ 2 % selon les chiffres de l'agence statistique officielle) et emploie environ 5 % de la population active de Taïwan. Les ressources naturelles de Taïwan sont limitées, les principales cultures étant le riz (avec une production moyenne de 1,14 million de tonnes en 2019-23), la canne à sucre, les fruits et les légumes. La culture du riz reste une composante fondamentale du paysage agricole taïwanais, aux côtés de la production de fruits comme les bananes, les ananas et les agrumes, ainsi que de légumes comme les légumes-feuilles et les légumes-racines. L'élevage, en particulier de porcs et de volailles, contribue également de manière significative au secteur.

Le secteur secondaire représente près de 37 % du PIB et emploie environ 35 % de la population active. Le secteur industriel taïwanais englobe un large éventail de secteurs principaux, dont l'électronique, les machines, la pétrochimie et le textile. Reconnue mondialement pour son industrie électronique, Taïwan est l'un des principaux producteurs de semi-conducteurs, d'écrans plats et d'électronique grand public. Le secteur des machines joue également un rôle essentiel, Taïwan produisant une gamme variée de machines et d'équipements pour diverses industries. La pétrochimie est une autre pierre angulaire, Taïwan abritant plusieurs raffineries pétrochimiques et produisant une large gamme de produits chimiques. En outre, l'industrie textile reste importante, Taïwan étant connue pour ses tissus de haute qualité et sa fabrication de vêtements. Les secteurs émergents du paysage industriel taïwanais comprennent les technologies de l'énergie verte, la biotechnologie et les machines de précision, grâce à l'innovation et aux initiatives gouvernementales visant à promouvoir les capacités de fabrication avancées. Selon les données du ministère des affaires économiques (MOEA), en 2024, Taïwan a connu sa première croissance de la production industrielle après deux années de déclin, grâce à la forte demande d'applications d'intelligence artificielle et d'appareils informatiques à haute performance. L'indice de la production industrielle pour l'ensemble de l'année a augmenté de 11,4 % par rapport à l'année précédente.

Les services représentent plus de 62 % du PIB et emploient près de 70 % de la population active. Le secteur des services taïwanais englobe un éventail diversifié de secteurs principaux, notamment la finance, le tourisme, les soins de santé et les technologies de l'information (TI). Le secteur financier taïwanais est solide, avec un système bancaire bien développé et un accent croissant sur l'innovation fintech. Le tourisme contribue également de manière significative à l'économie. Le secteur des soins de santé est également remarquable, Taïwan étant connu pour ses services médicaux de haute qualité et son industrie du tourisme médical en pleine croissance. Les services de technologie de l'information, y compris le développement de logiciels, la création de contenu numérique et le commerce électronique, se développent rapidement, grâce à l'expertise de Taïwan en matière de technologie et d'innovation.

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

78,6/100

Rang mondial :

6

Rang régional :

4

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

7.95/10

Rang mondial :

16/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère des Finances
Ministère des Affaires économiques
Ministère de l'Agriculture

L'office de statistique

Statistiques nationales

La banque centrale

Banque Centrale de la République de Chine

Les places boursières

Bourse de Taiwan

Les autres ressources utiles

Governo di Taiwan
The Economist - Taïwan
Données de la Banque Mondiale - Taïwan

Les principaux journaux on-line

Taipe Times
Taiwan News
Focus Taiwan

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président : LAI Ching-te (depuis le 19 mai 2024)
Premier ministre : CHO Jung-tai (Président du Yuan exécutif) (depuis le 20 mai 2024)

Les prochaines élections

Présidentielle : 2028
Yuan législatif (parlementaire) : Janvier 2028

Le contexte politique actuel

Le 13 janvier 2024, Taïwan a organisé des élections législatives en même temps que l'élection présidentielle. La période précédant les élections a attiré l'attention du monde entier en raison de l'escalade des tensions dans le détroit de Taïwan. C'était la cinquième fois que le système électoral mixte était utilisé pour des élections législatives. Lai et son Parti démocrate progressiste (DPP) ont remporté la victoire en obtenant un peu plus de 40 % des voix. Le candidat du Kuomintang (KMT), Hou Yu-ih, est arrivé en deuxième position avec 33,5 % des voix, tandis que le candidat du Parti populaire de Taiwan (TPP), Ko Wen-je, a obtenu 26,5 % des voix.
Les élections législatives ont également eu lieu le même jour. Le Parti démocrate progressiste (DPP) au pouvoir a perdu sa majorité au Yuan législatif, qu'il détenait depuis 2016, perdant 11 sièges pour en conserver 51. Le Kuomintang (KMT) est devenu le plus grand parti avec 52 sièges, tandis que le Parti du peuple taïwanais (TPP) a obtenu huit sièges. Le Parti du nouveau pouvoir a perdu ses trois sièges car il n'a pas réussi à obtenir un siège dans une circonscription ou à atteindre le seuil de 5 % pour une représentation at-large. Cette élection a marqué la première fois, dans le cadre du système électoral actuel introduit en 2008, qu'aucun parti ne détenait la majorité absolue au Yuan législatif. En outre, c'est la première fois que le plus grand parti de l'assemblée législative n'a remporté ni le plus grand nombre de voix dans les circonscriptions, ni le plus grand nombre de voix au sein du parti. Le DPP est actuellement le parti au pouvoir à Taïwan, à la tête d'un gouvernement minoritaire qui contrôle la présidence et le gouvernement central.
Les relations du pays avec la Chine continentale sont au cœur des préoccupations du gouvernement taïwanais. Le Kuomintang (KMT) a critiqué le Parti démocrate progressiste de Tsai Ing-wen, estimant que son plaidoyer en faveur de l'indépendance de Taïwan a exacerbé les tensions. Le président taïwanais, Lai Ching-te, a dû faire face à sa responsabilité la plus difficile lors de son entrée en fonction en mai, à savoir l'opposition véhémente de la Chine, qui le considère comme une figure séparatiste qui sème la discorde. Malgré les affirmations répétées de Lai pendant la campagne sur le maintien du statu quo avec la Chine, qui revendique Taïwan comme son territoire, Lai s'est décrit dans ses déclarations antérieures au parlement comme un « travailleur pratique pour l'indépendance de Taïwan ».

Les principaux partis politiques

La plupart des partis maintiennent des alliances avec les deux plus grands partis au pouvoir : le KMT et le DPP. Seuls trois partis politiques ont obtenu des sièges au Yuan législatif à l'issue des élections de 2024 :

- Parti démocrate progressiste (DPP) : centre à centre-gauche, actuellement le parti au pouvoir à Taïwan, à la tête d'un gouvernement minoritaire qui contrôle la présidence et le gouvernement central.
- Kuomintang (KMT) : centre-droit, prône le nationalisme chinois et des relations plus étroites entre les deux rives du détroit.
- Parti populaire de Taïwan (TPP) : centre-gauche, prône une gouvernance pragmatique et des réformes sociales.

Les autres partis sont les suivants
- Nouveau Parti du Pouvoir (NPP) : centre-gauche, soutient le progressisme social et la souveraineté taïwanaise.
- Parti Vert de Taïwan : centre-gauche, se concentre sur les questions d'environnement et de justice sociale.
- Parti pour la construction de l'État de Taïwan : grande tente, plaide fortement en faveur d'une indépendance formelle de Taïwan.
- People First Party (PFP) : libéral, anciennement allié au KMT mais dont l'influence politique a diminué.

La nature de l'Etat

Taïwan est, pour toutes fins pratiques, indépendante depuis près d'un demi-siècle, mais la Chine la considère comme faisant partie de son territoire et souhaite la réunification avec le continent. Sur le plan légal, la plupart des nations, y compris les Nations unies, reconnaissent la position du gouvernement chinois selon laquelle Taïwan est une province de la Chine.

Le pouvoir exécutif

Taiwan a été le premier pays d'Asie de l'Est à élire son président au suffrage universel direct, en 1996. Le Président et le vice-président sont élus sur la même liste par le vote populaire pour un mandat de quatre ans et sont rééligibles une seule fois. Le Premier ministre est nommé par le président, tandis que le vice-premier ministre est nommé par le premier ministre avec l'approbation du président.

Le pouvoir législatif

Le Yuan de Taïwan est un organe législatif monocaméral qui compte 113 sièges. Il comprend 73 membres de district élus au suffrage universel, 34 membres extraordinaires désignés en fonction de la proportion des votes obtenus par les partis politiques participants sur l'ensemble de l'île et 6 membres élus au suffrage universel parmi la population autochtone. Tous les membres ont un mandat de quatre ans. Les partis politiques doivent obtenir au moins 5 % des voix pour pouvoir prétendre à des sièges extraordinaires.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

43/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Libre

Liberté politique :

1/7

Libertés individuelles :

1/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House