Le Soudan est ouvert au commerce extérieur, qui représente 27% de son PIB (Banque mondiale, 2019), mais est mal intégré dans le commerce international. Ses droits de douane sont relativement élevés et les barrières non tarifaires imposent de graves entraves aux flux commerciaux (The Heritage Foundation). En outre, la situation politique depuis la partition du pays, les tensions au Darfour et avec le Tchad, ainsi que la mauvaise coordination entre les agences gouvernementales ont limité le développement du commerce extérieur. L'accord de paix signé en septembre 2018 pour mettre fin à la guerre civile au Soudan du Sud a conduit le Soudan et le Soudan du Sud à ouvrir quatre passages frontaliers, ce qui augmentera le trafic commercial. Le Soudan exporte principalement de l'or (29,23% des exportations totales), des graines oléagineuses (23,45%), des carburants (20,98%), des animaux vivants (12,27%) et du coton (3,22%) (ITC, 2019). Il importe principalement des machines (8,99% des importations totales), des céréales (7,32%), des véhicules (7,05%), des appareils électriques (7,02%), du sucre (6,55%), des plastiques (5,65%) et des médicaments (4,7%) (ITC , 2019).
Les principaux partenaires d’exportation du Soudan sont les Émirats arabes unis (27,5% des exportations totales), la Chine (20,3%), l’Arabie saoudite (16,3%), l’Égypte (16%) et l’Inde (2,7%). Ses principaux fournisseurs sont la Chine (17,4% des importations totales), la Russie (15,1%), l'Arabie saoudite (10,2%), l'Inde (8,3%), les Émirats arabes unis (7,5%), le Japon (5,2%) et l'Égypte (4,4%) ( ITC, 2018).
La balance commerciale du Soudan est déficitaire depuis 2012, le Soudan du Sud bénéficiant désormais des revenus pétroliers. Cependant, un accord signé en 2013 alloue une partie de ces revenus aux pays de transit, à savoir le Soudan, propriétaire des infrastructures de transport pétrolier. Malgré la dépréciation de la livre soudanaise, les importations resteront importantes, car elles sont constituées de produits de première nécessité. Les exportations souffriront de la baisse des prix et de la production du pétrole. Une importante politique de diversification a été mise en œuvre avec le développement de l'or et de l'éthanol et le renforcement des exportations dans ses secteurs traditionnels. En 2019, le Soudan a exporté 3,973 milliards de USD de marchandises et a importé 9,199 milliards de USD. Les exportations de services se sont élevées à 1,353 milliard de USD tandis que les importations ont atteint 1,298 milliard de USD (OMC). Les importations et les exportations de biens et de services ont augmenté de 2% en 2019 (Banque mondiale). Selon la Banque mondiale, le déficit commercial s'est élevé à 3,58 milliards de USD en 2018, en forte baisse depuis 2015 (5,389 milliards USD). En 2020, en raison de la pandémie du COVID-19, les volumes du commerce mondial ont fortement diminué. Les importations soudanaises de denrées alimentaires et de biens d’équipement ont diminué en raison de la baisse de la demande intérieure, tandis que la baisse de la demande des principaux partenaires commerciaux du Soudan dans le golfe Persique a fait baisser les exportations (BAD).
Indicateurs du commerce extérieur | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
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Importations de biens (millions USD) | 8.656 | 9.134 | 7.850 | 9.291 | 9.838 |
Exportations de biens (millions USD) | 2.368 | 4.100 | 3.478 | 3.735 | 3.803 |
Importations de services (millions USD) | 1.523 | 1.326 | 1.063 | 1.301 | 1.198 |
Exportations de services (millions USD) | 1.585 | 1.754 | 1.486 | 1.352 | 1.226 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 2 | 10 | 2 | -1 | -9 |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -3 | 11 | 6 | 3 | -2 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -4.386 | -4.120 | -3.580 | -4.620 | n/a |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 16 | 19 | 22 | 26 | 10 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 11 | 12 | 14 | 18 | 5 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 5 | 6 | 8 | 8 | 5 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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