Soudan du sud : Le contexte économique
Les indicateurs économiques
Après des décennies de conflit, le Soudan du Sud est devenu un État indépendant en 2011, mais a continué à souffrir de troubles sociaux et d'une crise économique : bien que l'accord de paix signé en septembre 2018 ait été censé rétablir une paix sociale et une stabilité économique durables, ces attentes n'ont pas été satisfaites. La formation d'un gouvernement d'unité (février 2020), la reconstitution de l'Assemblée législative nationale de transition (août 2021) et l'unification de la structure de commandement de l'armée (avril 2022) représentent des étapes importantes vers sa mise en œuvre, mais les progrès ont été plus lents que prévu et le processus ne sera pas achevé avant 2025. Le PIB a connu une contraction d'environ 1,3 % au cours de l'exercice 2022/23, principalement en raison d'années consécutives d'inondations, d'une production pétrolière entravée et d'une inflation alimentaire élevée liée au conflit en Ukraine et aux effets continus du COVID-19. Toutefois, des signes de reprise de l'activité du secteur privé sont évidents, soutenus par les améliorations de la stabilité macroéconomique résultant des réformes soutenues par le FMI, l'augmentation des dépenses publiques alimentée par la hausse des prix du pétrole, l'amélioration des flux de crédit aux entreprises et l'expansion des zones exploitées. La croissance devrait rebondir à 2 % au cours de l'exercice 2023/24, grâce à une reprise soutenue du secteur non pétrolier et à l'expansion des cultures. Bien que la production pétrolière se soit partiellement remise des effets des inondations, une baisse temporaire compense les gains. À moyen terme, la croissance devrait osciller autour de 4 %, soutenue par la reprise de la production pétrolière et l'amélioration du secteur non pétrolier (données de la Banque mondiale).
L'économie reste excessivement dépendante du pétrole, qui représente la quasi-totalité des exportations et plus de 90 % des recettes publiques. Au cours de l'exercice 2022/23, les pressions budgétaires ont été plus prononcées que prévu. L'augmentation des prix du pétrole et les réformes de l'administration des recettes non pétrolières ont permis d'accroître les recettes totales de 42 %. Cependant, les dépenses ont dépassé de 29 % les allocations prévues, avec une augmentation globale des dépenses de 41,9 %, principalement due à l'augmentation des dépenses opérationnelles et des dépenses en capital. Le budget de l'exercice 2023/24 a augmenté les dépenses d'investissement, augmenté les salaires du secteur public de 130 % pour compenser les effets de l'inflation et augmenté les transferts aux régions. Néanmoins, les arriérés de salaires se sont accumulés depuis le début de l'exercice, ce qui a conduit à la monétisation du déficit. Les données du 24e trimestre de l'année fiscale révèlent la poursuite des découverts de la banque centrale et l'utilisation des avances pétrolières pour financer le budget. L'inflation a bondi, passant de 13,3 % au premier semestre 2023 à 31,9 % en janvier 2024, principalement en raison de la dépréciation de la monnaie. Le conflit au Soudan et la récente crise de la mer Rouge ont perturbé les entrées de recettes pétrolières, entraînant une chute des réserves de change, qui sont passées de 0,5 mois de couverture des importations en juin 2023 à 0,2 mois en décembre 2023. En raison du recours accru à la monétisation du déficit, le taux de change officiel s'est déprécié de 42 % depuis le début de 2024, tandis que la prime sur les marchés parallèles a atteint 13,7 % (Banque mondiale). En mars 2023, le Conseil d'administration du Fonds monétaire international a donné son feu vert à l'allocation de 86,1 millions de DTS (soit environ 114,8 millions d'USD) au Sud-Soudan par l'intermédiaire du guichet "choc alimentaire" de la facilité de crédit rapide (FCR), afin d'aider le pays à lutter contre l'insécurité alimentaire. Outre la préservation de la stabilité macroéconomique, les autorités restent déterminées à renforcer la gouvernance et à mettre en œuvre des réformes de la gestion des finances publiques afin de s'attaquer à l'héritage d'une dette extérieure non concessionnelle. L'accord de paix et l'ouverture de quatre points de passage frontaliers avec le Soudan sont des opportunités vitales pour relancer une économie qui n'est pas encore bien organisée et qui dépend largement du Soudan. Le pays dispose encore de peu de routes asphaltées et d'un faible accès à l'électricité et à l'eau potable. Les principaux défis à relever sont les suivants : problèmes de paix et de sécurité (conflits en cours dans les États du Nil Bleu, du Darfour et du Kordofan-Sud), faiblesse des capacités institutionnelles et humaines, dépendance à l'égard du pétrole, industrie et infrastructures sous-développées, vulnérabilité au changement climatique et pauvreté généralisée.
La crise économique a entraîné une grave détérioration des conditions humanitaires. La pauvreté reste sévère, 7 personnes sur 10 vivant dans l'extrême pauvreté. Environ 8,9 millions de personnes, soit 78 % de la population, sont confrontées à une grave insécurité alimentaire, exacerbée par la hausse mondiale des prix des denrées alimentaires et les inondations nationales. En outre, 2 millions de personnes sont déplacées à l'intérieur du pays, dont 55 % de femmes et de filles, tandis que 2,1 millions de personnes sont toujours réfugiées dans les pays voisins. Depuis le début du conflit au Soudan, plus d'un demi-million de réfugiés soudanais et de rapatriés du Sud-Soudan se sont enregistrés dans le pays, intensifiant les défis humanitaires existants. Selon la Banque mondiale, le taux de chômage s'élevait à 12 % en 2023, contre 12,4 % un an plus tôt, tandis que le PIB par habitant du pays était estimé à 1 182 USD, soit le troisième plus faible au monde.
Indicateurs de croissance | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) | 2027 (E) |
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PIB (milliards USD) | 7,18 | 5,27 | 5,31 | 7,10 | 7,38 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,5 | -26,4 | 27,2 | 25,0 | 4,9 |
PIB par habitant (USD) | 478 | 341 | 334 | 434 | 438 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 54,8 | 56,9 | 50,3 | 32,8 | 29,5 |
Taux d'inflation (%) | 40,2 | 120,6 | 79,3 | 9,7 | 7,6 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 0,21 | 0,18 | 0,13 | 0,21 | 0,00 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 2,9 | 3,3 | 2,4 | 2,9 | -0,0 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database - October 2021.
Note : (e) Donnée estimée
Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
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Livre sud-soudanaise (SSP) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 52,56 | 130,34 | 166,82 | n/a | 183,70 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Les principaux secteurs économiques
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 62,1 | 13,1 | 24,7 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 10,4 | 33,1 | 56,6 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 21,6 | -36,8 | 10,4 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
La population active en chiffres
2018 | 2019 | 2020 | |
---|---|---|---|
Population active | 4.621.388 | 4.671.395 | 4.581.565 |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
2017 | 2018 | 2019 | |
---|---|---|---|
Taux d'activité total | 73,99% | 73,90% | 73,79% |
Taux d'activité des hommes | 75,04% | 74,79% | 74,52% |
Taux d'activité des femmes | 72,96% | 73,02% | 73,07% |
Source : International Labour Organization, ILOSTAT database
Risque pays
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Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Non libre
- Liberté politique :
- 7/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 139/180
Les sources d'information économique générale
- Les principaux journaux on-line et autres portails
-
Agence de presse du Sud-Soudan
Pachodo
Sudan Tribune
Profil pays de la BBC
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