République Démocratique du Congo : Contexte politico-économique
Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Les indicateurs économiques
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
La République démocratique du Congo (RDC) possède les deux tiers des forêts tropicales d'Afrique, dispose d'un sous-sol riche et d'un important potentiel hydroélectrique. L'économie a subi des conflits politiques au cours des deux dernières décennies. Après avoir enregistré la troisième croissance la plus rapide au monde (10,5 %) en 2014, l'économie a ralenti, principalement en raison de la hausse de l'inflation et de la baisse des prix des matières premières exportées, notamment le cuivre. En 2021, l'économie a progressé de 4,9 %, principalement en raison d'un coup de pouce dans le secteur minier après un ralentissement de l'activité provoqué par la pandémie l'année précédente. Au cours de la même période, les prix des produits de base et des exportations minières ont augmenté avec le redémarrage de la demande mondiale. En 2022 et 2023, l'exploitation minière devrait rester le principal contributeur à la croissance du pays, le PIB devant atteindre respectivement 5,6 % et 6,6 %.
L'économie de la RDC repose principalement sur les industries extractives, qui sont très dépendantes des cours mondiaux et de la dynamique économique internationale. L'économie du pays est donc fragile et vulnérable aux chocs. En 2021, le pays a bénéficié de la hausse des prix du cuivre (premier produit d'exportation), qui a entraîné une augmentation des recettes, des dépenses et des réserves de change. Les prix du cuivre et du cobalt devant rester élevés, la production et les exportations devraient augmenter dans les années à venir, ce qui devrait continuer à profiter à l'ensemble de l'économie. En 2021, l'inflation est tombée à 9,45 %, grâce à un franc congolais relativement plus stable. L'inflation devrait poursuivre sa tendance baissière en 2022, pour atteindre 6,4 %, avant de se stabiliser à 6,6 % en 2023. Le ratio de la dette au PIB a également diminué en 2021, à 11,9 %, et il diminuera encore dans les années à venir, atteignant 10,1 % en 2022 et 8,3% en 2023. Le déficit global est resté stable à 2,1%, mais il devrait baisser à 1,8% en 2022 et 1,5% en 2023. Pour répondre à la crise du coronavirus, le gouvernement congolais a mis en place un plan estimé à 2,6 milliards USD en 2020, qui s'est poursuivie en 2021. Le montant a été utilisé pour faire face aux défis médicaux, renforcer la stabilité macroéconomique et aider les citoyens à satisfaire leurs besoins fondamentaux. Les mesures mises en place face à la pandémie ont été efficaces pour relancer l'activité économique, qui se redresse progressivement. Cependant, bien qu'une inflation relativement faible et un plan de relance robuste aient soutenu la consommation privée dans le pays, sa contribution à la croissance a été limitée par la part importante de la population vivant en dessous du seuil de pauvreté.
La RDC est l'un des pays les plus pauvres du monde, avec 70% de la population vivant dans l'extrême pauvreté (Banque mondiale, 2020). Il est parmi les moins bien classés dans l'indice de développement humain et la violence est fréquente, en particulier dans l'est du pays. Selon les dernières données de la Banque mondiale, en 2020, le taux de chômage dans le pays était de 5,2 %. Cependant, parmi la part occupée de la population, un pourcentage élevé de travailleurs ont des emplois informels.
| Indicateurs de croissance | 2019 | 2020 | 2021 (e) | 2022 (e) | 2023 (e) |
|---|---|---|---|---|---|
| PIB (milliards USD) | 50,40 | 48,71 | 54,83 | 59,25 | 64,30 |
| PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 4,4 | 1,7e | 4,9 | 5,6 | 6,6 |
| PIB par habitant (USD) | 581 | 544e | 594 | 622 | 655 |
| Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 15,0 | 15,2e | 11,9 | 10,1 | 8,3 |
| Taux d'inflation (%) | 4,7 | 11,4e | 9,0 | 6,4 | 6,1 |
| Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,62 | -1,10e | -1,14 | -1,09 | -0,98 |
| Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -3,2 | -2,2 | -2,1 | -1,8 | -1,5 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , October 2021
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
Le secteur agricole représentait 20,8% du PIB en 2020 et employait 64,3% de la population (Banque mondiale). La grande majorité de la population est engagée dans des activités agricoles pour leur subsistance et non à des fins commerciales. Les principales cultures sont le manioc, les plantains, les ignames, le riz et le maïs. Les agriculteurs de tout le pays ont été touchés négativement par les restrictions liées au COVID-19, car les fermetures de frontières ont limité les flux commerciaux d'intrants agricoles, ce qui a entraîné une diminution de la superficie plantée du pays, une diminution des emplois agricoles et une production globale inférieure à la moyenne. Cependant, avec la levée des restrictions en 2021, le secteur a commencé à montrer des signes de reprise.
Le secteur industriel a contribué à 41,2% du PIB en 2020 et a employé 9,8% de la population. Le pays est présenté avec de vastes ressources naturelles, le secteur minier jouant un rôle majeur dans l'économie et étant la principale source de recettes d'exportation. La région du Katanga est particulièrement riche en minéraux, dont le cuivre, le cobalt, le zinc, la cassitérite, le manganèse, le charbon, l'argent, le cadmium, le germanium (un élément fragile utilisé comme semi-conducteur), l'or, le palladium (un élément métallique utilisé comme catalyseur et dans les alliages ), l'uranium et le platine. La RDC dispose également de gisements de gaz (méthane) et de diamants. L'industrie manufacturière joue un rôle marginal dans l'économie du pays, en raison du manque de main-d'œuvre qualifiée et de machines. Bien que les premiers stades de la pandémie aient entraîné une diminution significative des exportations industrialisées, principalement de métaux et de minéraux, 2021 a vu un rebond significatif du secteur industriel, les exportations de cuivre et de cobalt étant les principaux contributeurs à la croissance du pays.
Le secteur des services représentait 35,7% du PIB en 2020 et employait 25,8% de la population active. Le système bancaire est dominé par des sociétés étrangères, mais seule une fraction des Congolais possède un compte bancaire. Le tourisme est également sous-développé en raison des problèmes de sécurité qui prévalent dans le pays. Même si le secteur des services a été négativement impacté par la pandémie, il a montré une reprise régulière en 2021.
| Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
|---|---|---|---|
| Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 64,3 | 9,8 | 25,9 |
| Valeur ajoutée (en % du PIB) | 20,3 | 41,0 | 35,6 |
| Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 2,0 | 2,8 | -0,5 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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| Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Franc congolais (CDF) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 1.074,79 | 1.654,22 | 1.914,39 | 1.851,46 | 2.114,34 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 49/100
- Rang mondial :
- 165
- Rang régional :
- 43
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
La RDC est ouverte au commerce international, qui représente 65,4% de son PIB (2020, Banque mondiale). Le gouvernement de l'ancien président Joseph Kabila a mis en place une série de réformes destinées à améliorer le climat des affaires et à diversifier les exportations. Avec 80 millions d'hectares de terres arables et plus de 1 100 minerais et métaux précieux, la RDC a le potentiel pour devenir l'un des principaux pays exportateurs du continent et un moteur de la croissance africaine. Le pays exporte principalement du cuivre raffiné (49,8 %), du cobalt (23,4 %), du minerai de cuivre (6,6 %), du pétrole brut (5,7 %) et des diamants (2,9 %) ; tandis qu'il importe principalement des médicaments (4,9%), du pétrole raffiné (3,9%), de l'acide sulfurique (2,4%), des machines de traitement de la pierre (2,1%) et des camions de livraison (2%).
Les principaux partenaires commerciaux de la République démocratique du Congo sont la Chine, la Zambie, l'Afrique du Sud, les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite. La RDC est membre du Marché commun de l'Afrique orientale et australe (COMESA), de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC), de la Communauté économique des pays des Grands Lacs (ECGLC) et de l'OMC. En outre, en 2022, le pays a signé des accords bilatéraux de coopération dans divers secteurs avec la Turquie, notamment la défense et la sécurité, les infrastructures et les transports, la non-double imposition et la promotion des investissements.
La balance commerciale de la RDC est structurellement négative, mais la reprise des prix des matières premières joue en faveur de la croissance des exportations et du rééquilibrage des comptes courants. Au cours des dernières années, la balance commerciale du pays était positive. L'excédent commercial des marchandises a augmenté pour atteindre 1,9 milliard USD en 2020, les importations de biens s'élevant à 6,6 milliards USD, tandis que les exportations ont atteint 14,1 milliards USD. Cette même année, les exportations de services se sont élevées à 115 millions USD et les importations à 2,4 milliards USD, ce qui a entraîné une balance commerciale négative de 624 millions USD, si l'on tient compte des services.
| Indicateurs du commerce extérieur | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
|---|---|---|---|---|---|
| Importations de biens (millions USD) | 4.800 | 4.900 | 7.930 | 8.825 | 6.663 |
| Exportations de biens (millions USD) | 5.400 | 7.900 | 20.004 | 13.382 | 14.122 |
| Importations de services (millions USD) | n/a | 1.779 | 2.665 | 2.132 | 2.496 |
| Exportations de services (millions USD) | n/a | 59 | 89 | 126 | 115 |
| Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | -3,7 | 9,7 | 4,7 | -1,0 | 1,5 |
| Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -0,9 | 7,3 | 14,2 | 1,6 | 2,8 |
| Importations de biens et services (en % du PIB) | 32,0 | 39,0 | 38,0 | 33,1 | 33,5 |
| Exportations des biens et services (en % du PIB) | 24,0 | 35,3 | 34,3 | 30,1 | 31,9 |
| Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -263 | 208 | 994 | 400 | 1.923 |
| Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -2.225 | -1.406 | -1.693 | -1.719 | -624 |
| Commerce extérieur (en % du PIB) | 55,9 | 74,3 | 72,3 | 63,2 | 65,4 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
| 0,1 Mds USD de services exportés en 2019 | |
|---|---|
| 70,29% | |
| Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 70,29% |
| 14,35% | |
| 11,12% | |
| 1,72% | |
| 1,49% | |
| 1,00% | |
| 0,03% | |
| 2,3 Mds USD de services importés en 2019 | |
|---|---|
| 46,52% | |
| 18,47% | |
| 16,82% | |
| 5,65% | |
| 4,46% | |
| 4,23% | |
| Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 4,23% |
| 3,15% | |
| 0,47% | |
| 0,23% | |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Ministère des mines
Ministère des hydrocarbures
- L'office de statistique
-
Statistiques sur République démocratique du Congo
- La banque centrale
-
Banque Centrale des Etats d'Afrique Centrale
- Les places boursières
-
Bourse Régionale des Valeurs Mobilières d'Afrique Centrale
- Les moteurs de recherche
-
Altavista
Google.cd
Africaonline
- Les portails économiques
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président: Félix Tshisekedi (UDSP – depuis Janvier 2019)
Premier Ministre: Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge (ACO - depuis avril 2021) - Les prochaines élections
- 2023
- Les principaux partis politiques
- Les citoyens congolais ont officiellement le droit d'organiser des partis politiques. Il existe des centaines de partis organisés selon des lignes ethniques, communales ou régionales; la majorité n'ayant qu'une portée régionale. Les principaux partis au niveau national sont le PPRD (Parti populaire pour la reconstruction et la démocratie; gauche) de l'ancien président Kabila et l'UDPS (Union pour la démocratie et le progrès social, centre-gauche) de l'actuel président Félix Tshisekedi. Le MLC (Mouvement pour la libération du Congo, de droite) a également obtenu des sièges dans les deux chambres du Parlement.
- La nature de l'Etat
- République Démocratique.
- Le pouvoir exécutif
- La République démocratique du Congo peut être considérée comme une république semi-présidentielle. Le pouvoir exécutif est exercé par le président et le premier ministre. Ce dernier est nommé par le président (choisissant normalement le chef du parti ayant la majorité des sièges au parlement). Le président est le chef de l'État et le commandant en chef des forces armées, tandis que le Premier ministre est le chef du gouvernement.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif est détenu par un parlement bicaméral, formé par l'Assemblée nationale (élue au suffrage direct) et le Sénat (élu par les Assemblées provinciales des 25 provinces).
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 149/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Non libre
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Évolution de l'épidémie COVID-19
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To find out about the latest status of the evolution of the COVID19 pandemic and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Democratic Republic of Congo (DRC), please visit the Congolese government platform with the official data. Official information on the progress of the epidemic in the country is collected by the DRC Ministry of Health. The ministry provides a daily epidemiological update, which includes key national figures. It also provides more accurate data on the epidemic on the government data platform available here.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country. - Mesures sanitaires
- To find out about the latest public health situation in Democratic Republic of Congo and the current sanitary measures in force, please consult the Congolese government platform including the updated information on the containment measures put in place and public health recommendations.
- Restrictions de voyage
-
The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings. - Restrictions import & export
-
So far, no restrictions have been imposed on imports or exports in the Democratic Republic of the Congo. For information on all the measures applicable to the movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including possible import and export restrictions, if applicable), please consult the Congolese government platform.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Democratic Republic of Congo on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage. - Plan de relance économique
-
Information on the economic recovery plan put in place by the Congolese government to address the impact of the COVID19 pandemic on the Congolese economy, is available here.
For a general overview of the main economic policy measures (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Congolese government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Democratic Republic of Congo in the IMF’s Policy Tracker platform. - Plan de soutien aux entreprises
-
Information on the local business support program put in place by the government of the Democratic Republic of Congo to help small and medium enterprises to deal with the economic impacts of the COVID19 is available here.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak, please refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19. - Plan de soutien aux exportateurs
- Official government sources do not provide information on specific programmes for exporting companies following the coronavirus epidemic outbreak.
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