Les IDE en chiffres

La Pologne figure parmi les pays les plus attractifs d'Europe en termes d'IDE. Selon le rapport 2022 de la CNUCED sur l'investissement dans le monde, les entrées d'IDE en Pologne ont atteint un niveau record de 24,8 milliards de USD en 2021, contre 13,8 milliards de USD un an plus tôt et 83 % de plus que le niveau d'IDE pré-COVID. Selon le think tank public Polish Economic Institute (PIE), la Pologne était au 14e rang mondial et au 3e rang de l'UE en termes de valeur des entrées d'IDE en 2021. La même année, le stock total d'investissements étrangers entrants s'élevait à 269,2 milliards de USD (+7,8 % en glissement annuel). Les données de fDi Intelligence montrent qu'au cours de la période 2019-2021, les investisseurs étrangers en Pologne ont contribué à la création de 339 000 emplois. Dans l'ensemble, les investissements directs étrangers en Pologne sont restés résilients et ont augmenté depuis 2015. Le plus grand investisseur dans le pays au cours de 2021 en termes d'investissement en capital a été la Corée du Sud (1,9 milliard USD), suivie par les États-Unis (364 millions USD) et l'Allemagne (155 millions USD). En termes de répartition régionale, la voïvodie de Mazovie a reçu 28 % des IDE entrants pour 2021, suivie de la Basse-Silésie (15 %), de la Petite-Pologne et de la Silésie (10 % chacune - Investment Monitor). La majorité des stocks sont détenus par l'Allemagne (21,2 %), la France (10,8 %), les Pays-Bas (10,4 %) et les États-Unis (9,7 % - OCDE, par pays investisseur ultime) ; avec des investissements principalement dirigés vers les secteurs de la fabrication (31,3 %), du commerce de gros et de détail (14,8 %), des activités financières et d'assurance (14,2 %), et de l'immobilier (10,4 %). Selon les derniers chiffres de l'OCDE, au cours du premier semestre 2022, les entrées d'IDE en Pologne ont totalisé 19,6 milliards de dollars, soit une augmentation de 43,4 % par rapport à la même période de l'année précédente (où les entrées d'IDE s'élevaient à 13,6 milliards de dollars).

Les principaux atouts de la Pologne sont sa position stratégique, une population importante, son appartenance à l'Union européenne, sa stabilité économique, une main-d'œuvre qualifiée à un coût compétitif et un système fiscal attractif pour les entreprises. En outre, la Pologne dispose d'un certain nombre de zones économiques spéciales dynamiques, et le gouvernement a fondé l'Agence polonaise pour l'investissement et le commerce (PAIZ) afin d'améliorer les conditions pour les IDE. Dans le cadre du budget 2021-2027 de l'UE, la Pologne recevra 78,4 milliards de USD de fonds de cohésion, ainsi qu'environ 27 milliards de USD de subventions et 40 milliards de USD d'accès aux prêts de la Facilité pour la reprise et la résilience de l'UE. Cependant, la loi polonaise limite la propriété étrangère des entreprises dans certains secteurs stratégiques et restreint l'acquisition de biens immobiliers, en particulier les terres agricoles et forestières. En outre, une nouvelle loi est entrée en vigueur, donnant au président de l'Office de la concurrence et de la protection des consommateurs le pouvoir d'examiner les IDE des investisseurs non membres de l'EEE et de l'OCDE pour des raisons de sécurité publique, d'ordre et de santé. En 2022, la Pologne a élargi et prolongé ses contrôles sur les nouveaux investissements directs étrangers pour trois années supplémentaires, jusqu'à la mi-2025. Dans l'ensemble, le climat des affaires en Pologne est bon et le pays se classe 29e sur 82 pays dans le classement de l'Economist Business Environment.

Pourquoi choisir d'investir en Pologne

La protection des investisseurs étrangers

Les procédures relatives à l'investissement étranger

La liberté d'établissement

La Pologne autorise les entités tant étrangères que nationales à créer et à posséder des entreprises et à exercer la plupart des formes d'activités rémunératrices en vertu de la loi sur les entrepreneurs qui est entrée en vigueur le 30 avril 2018.

La réglementation concernant les prises de participation

La prise de participation majoritaire au capital d'une entreprise locale est autorisée en Pologne, sous réserve d'obtenir une autorisation.

Les obligations de déclaration

L'agence de promotion des investissements étrangers dans le pays permet de s'informer sur les autorisations nécessaires à l'implantation.

L'organisme auprès duquel déclarer l'investissement

Ministère de l'Environnement
Ministère de l'intérieur
Office de régulation de l'énergie
Conseil national de radiodiffusion
Département de l'aviation civile

Demande d'autorisation spécifique

La loi polonaise limite la participation des citoyens non européens à 49 % du capital d'une société dans les secteurs du transport aérien, de la radiodiffusion et de la télévision, et de l'exploitation des aéroports et des ports maritimes.  Les licences et concessions pour la production de défense et la gestion des ports maritimes sont accordées sur la base du traitement national pour les investisseurs des pays de l'OCDE.

La loi sur la liberté d'activité économique (LFEA) exige des entreprises qu'elles obtiennent des concessions, des licences ou des permis du gouvernement pour mener des activités dans certains secteurs, tels que la radiodiffusion, l'aviation, l'énergie, les armes/équipements militaires, l'exploitation minière et les services de sécurité privée.

Les terrains et les immeubles

Les solutions temporaires

Regus, Inoffice

La possibilité d'acheter un terrain ou un bâtiment industriel ou commercial

Le droit polonais restreint les investissements étrangers dans certains terrains et biens immobiliers.  Les types d'utilisation des terres tels que les parcs technologiques et industriels, les centres commerciaux et logistiques, les transports, les parcelles de logement, les terres agricoles dans les zones économiques spéciales, les jardins familiaux et les parcelles de deux hectares maximum sont exemptés des restrictions relatives à l'achat de terres agricoles.

Les risques d'appropriation

Selon l’Article 21 de la Constitution polonaises : « l’expropriation est possible uniquement pour des motifs publics et avec une compensation équitable. » Le gouvernement doit donc payer une compensation complète, selon la valeur du marché, pour une propriété expropriée.

L'aide à l'investissement

Les formes d'aide

L'aide régionale est le type d'aide le plus populaire pour les entreprises qui réalisent des projets d'investissement en Pologne. Les aides régionales disponibles en Pologne peuvent être accordées sous différentes formes, telles que

• Exonération de l'impôt sur les sociétés (CIT) dans les zones économiques spéciales (ZES) ;
• Subventions gouvernementales (soutien du budget national) ;
• Subventions ou prêts en espèces provenant de fonds de l'UE.

L'Agence d'Investissement Polonaise fournit de nombreux renseignements.

Les domaines privilégiés

Le gouvernement cherche à développer l'économie en soutenant les investissements dans les hautes technologies, en augmentant la productivité et le commerce extérieur, et en soutenant l'esprit d'entreprise, la recherche scientifique et l'innovation grâce à l'utilisation de fonds nationaux et européens.

La subvention gouvernementale (Programme de soutien pluriannuel - MASP) est un régime d'aide régionale financé par le gouvernement polonais et destiné à soutenir les grands investissements dans les secteurs prioritaires (automobile, électronique, aviation, biotechnologie, services modernes, notamment les centres informatiques, les BPO et les télécommunications et la R&D) et la formation du capital humain.

Les zones géographiques privilégiés

Les zones économiques spéciales (ZES) ont été créées au milieu des années 1990 et couvrent certaines régions de Pologne où les entreprises peuvent opérer à des conditions préférentielles. Ce type d'aide est également un type d'aide régionale et est disponible sur la base d'un permis de ZES jusqu'à ce que la ZES cesse d'exister - ce qui est actuellement fixé au 31 décembre 2026 pour l'ensemble des 14 ZES. Dans le cas d'investissements dans des zones économiques spéciales, les investisseurs peuvent bénéficier d'un allégement fiscal. Les sociétés qui investissent en Pologne peuvent bénéficier d'une exonération de l'impôt sur les sociétés pour les activités commerciales menées dans les ZES. En outre, en cas d'embauche dans des régions où le taux de chômage est élevé, les sociétés peuvent bénéficier de réductions d'impôts.

Les zones franches

Il existe des zones économiques spéciales (et non des zones franches), telles que la zone économique spéciale de Mielec Euro-Park et la zone économique spéciale Wałbrzych INVEST-PARK.

Organismes d'aides publiques et de financement

Union européenne, Autorités des Zones économiques spéciales, Ministère de l'économie, Bureau local du travail.

Consultez French Desk pour trouver les banques et les sociétés d'assurances prêtes à vous accompagner en Pologne.

Les opportunités d'investissement

Les secteurs économiques clés

Construction mécanique, sidérurgie, mines de charbon, produits chimiques, transformation des aliments, filière volaille, automobile.

Les secteurs à fort potentiel

Technologies de l'information, centres d’affaires, environnement et construction écologique, cybersécurité, logiciels pour applications mobiles.

Les programmes de privatisation

Le gouvernement polonais a invité les investisseurs étrangers à participer à la plupart des programmes de privatisation, de sorte que l'économie polonaise est détenue en forte proportion par des intérêts étrangers, en particulier dans le secteur bancaire où les banques sous contrôle étranger détiennent plus de 70% des actifs. Les privatisations majeures sont terminées, et l'accent est mis sur la consolidation et l'amélioration de l'efficacité des entités toujours détenues l'État.

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics

Tenders Info, Appels d'offres en Pologne
Ted - Marchés publics européens, Opportunités d'affaires dans l'UE 27
DgMarket, Appels d'offres dans le monde

Les secteurs où les opportunités d'investissement sont moindres

Les secteurs monopolistiques

Énergie, finance, mines.

Trouver de l'aide pour des informations complémentaires

Les agences d'aide à l'investissement

Agence polonaise d'investissement et de commerce
Agence polonaise de développement de l’Industrie

Les autres ressources utiles

Site Internet officiel de la Pologne

Les guides de l'investisseur

Doing Business in Poland (Guide PwC, en anglais)
Doing Business in Poland (Institute of Export & International Trade, en anglais)
Guide to doing business in Poland (Garrigues, en anglais)
Guide Deloitte des taxes - Pologne (en anglais)
Faire des affaires en Pologne - UHY (en anglais)

Consultez French Desk pour trouver les agences de développement économique prêtes à vous accompagner en Pologne.

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