Namibie : Contexte politico-économique
Dans cette page : Les indicateurs économiques | Les chiffres du commerce international | Les sources d'information économique générale | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Les indicateurs économiques
Après des années de croissance robuste, l'économie namibienne est entrée en récession en 2019 et 2020, impactée par la dissipation des stimuli temporaires, la chute des prix des matières premières, une grave sécheresse, puis la pandémie de COVID-19. L'économie a renoué avec la croissance en 2021 (3,5 %) et 2022 (4,6 %), soutenue par une production robuste de diamants, d'or et d'uranium, ainsi que par une reprise progressive du tourisme et de l'industrie manufacturière. L'activité économique a dépassé le niveau d'avant la pandémie en 2023, lorsque la croissance a été estimée à 3,2 %, grâce à l'exploitation minière et à la reprise du tourisme. Le FMI prévoit que la croissance se maintiendra dans une fourchette de 2,5 à 3 % à moyen terme, si l'on exclut les activités d'exploration pétrolière et gazière en mer.
La Namibie a connu une période de croissance exceptionnelle masquant des déséquilibres macroéconomiques croissants, un ralentissement de la productivité et une baisse de la compétitivité extérieure. Néanmoins, les déséquilibres budgétaires devraient se réduire, grâce à des mesures d'assainissement budgétaire visant à mobiliser des recettes fiscales supplémentaires et à accroître l'efficacité des dépenses. Le déficit budgétaire a diminué, passant de 8,6 % du PIB durant l'exercice 21/22 à 5,3 % du PIB durant l'exercice 22/23. Les recettes ont augmenté de 1,2 % du PIB en raison de dividendes exceptionnels versés par des entreprises publiques, principalement des sociétés diamantaires, qui ont compensé la baisse des recettes de l'UDAA (1,1 % du PIB), de l'augmentation des redevances minières et de l'amélioration des mesures de mise en conformité avec la TVA. Les dépenses ont diminué de 2,2 % du PIB. Au cours de l'exercice 23/24, le déficit budgétaire a été estimé à 3,9 % du PIB, ce qui a entraîné une diminution du ratio de la dette publique au PIB, qui s'est établi à environ 66 %. Toutefois, les recettes de l'UDAA, qui ont joué un rôle crucial dans l'obtention de ce résultat favorable, devraient diminuer l'année suivante, ce qui constituerait un défi pour le plan d'assainissement budgétaire à moyen terme des autorités. L'inflation globale est passée d'un pic de 7,3 % (a/a) en août 2022 à une moyenne estimée à 6 % en 2023 ; toutefois, l'inflation de base est restée inférieure à 5 %, et les prévisions d'inflation sont revenues dans la fourchette cible de 3 à 6 % (FMI). Le FMI recommande de s'attaquer à la dette publique élevée et à la faible croissance des secteurs non liés aux ressources, ainsi que de mettre en œuvre un assainissement budgétaire pour alléger le fardeau de la dette et stimuler la croissance du secteur privé. Le renforcement de la gestion des finances publiques et l'amélioration des performances des entreprises publiques permettront d'accroître la productivité et d'assurer une gestion efficace des recettes tirées des ressources naturelles. La rationalisation de la réglementation des entreprises et la stabilité des politiques stimuleront le secteur privé.
La Namibie est l'un des pays où les inégalités sont les plus fortes : le pays a plus que réduit de moitié le taux de pauvreté entre 1993 et 2022, mais l'incidence de la pauvreté reste relativement élevée pour un pays à revenu moyen supérieur (environ 18 % en 2022 selon le seuil international de pauvreté, d'après la Banque mondiale). Néanmoins, si l'on utilise le taux de pauvreté de la tranche supérieure des revenus moyens (6,85 USD), le taux de pauvreté atteint 57,3 %. Le chômage est élevé et touchera 20 % de la population en 2022 (contre 21,1 % un an plus tôt - Banque mondiale, dernières données disponibles), avec une disparité notable entre les zones rurales et urbaines, ainsi qu'entre les femmes et les jeunes. Globalement, le PIB par habitant (PPA) du pays est estimé à 11 531 USD en 2022 par la Banque mondiale.
Indicateurs de croissance | 2022 | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) |
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PIB (milliards USD) | 12,60 | 12,33 | 12,77 | 13,49 | 14,25 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 4,6 | 3,2 | 2,7 | 2,6 | 2,6 |
PIB par habitant (USD) | 4.854 | 4.665 | 4.745 | 4.925 | 5.110 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 70,5 | 67,2 | 65,4 | 64,2 | 63,4 |
Taux d'inflation (%) | 6,1 | 5,9 | 4,8 | 4,8 | 4,8 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -1,65 | -1,34 | -0,92 | -0,89 | -1,09 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -13,1 | -10,9 | -7,2 | -6,6 | -7,6 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
La Namibie est l'un des principaux exportateurs de diamants et le troisième producteur d'uranium au monde. L'agriculture représente 8,4 % de l'économie namibienne et emploie 22 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, dernières données disponibles), bien qu'environ 70 % de la population dépende directement ou indirectement de l'agriculture pour ses revenus et ses moyens de subsistance. Le climat aride et les conditions géographiques du pays ne favorisent pas l'agriculture, et la variété des cultures est plutôt limitée : La Namibie est le pays le plus sec d'Afrique subsaharienne et dépend largement des eaux souterraines (seuls 2 % des terres namibiennes reçoivent des précipitations suffisantes pour permettre les cultures). Sur l'ensemble de la superficie de la Namibie, 47 % sont alloués aux activités agricoles, dont 1 % sont considérés comme des terres arables (FAO). Les principales cultures sont le maïs, le millet et le sorgho. Le secteur de l'élevage est productif et orienté vers l'exportation, la viande bovine représentant la plus grande part des exportations de bétail. La pêche est une autre composante importante du secteur primaire (représentant près de 25 % de toutes les activités), les eaux namibiennes étant riches en poissons.
Le secteur secondaire contribue à hauteur de 29,7 % au PIB et emploie environ 17 % de la population active. Il se caractérise par la prédominance de l'industrie minière grâce à la richesse du sous-sol du pays. Les principaux produits miniers sont les diamants, l'uranium, le plomb, le cuivre et l'arsenic. Les diamants représentent près de 70 % de toutes les exportations minières. Bien que la production namibienne de diamants soit moins importante que celle des pays voisins (Botswana, Afrique du Sud et Zimbabwe), le pays est l'un des premiers au monde en termes de valeur unitaire. La Namibie possède également la plus grande mine marine du monde. La production de diamants offshore est en augmentation (elle fournit 75 % de la production totale selon la Coface), tandis que l'extraction onshore diminue en raison de l'épuisement des gisements terrestres. Par ailleurs, la Namibie est le troisième producteur mondial d'uranium et abrite deux mines capables de produire 10 % de la production mondiale. La mine d'uranium de Husab est la troisième plus grande mine d'uranium à ciel ouvert au monde. L'industrie alimentaire (bœuf et poisson) est la principale composante non minière du secteur secondaire. Selon la Banque mondiale, l'industrie manufacturière représente environ 11 % du PIB. L'industrie minière du diamant en Namibie a connu une croissance réduite en 2023 en raison de la baisse des prix internationaux, avec des taux de croissance projetés à 5,5 % et 9,7 % pour 2023 et 2024, respectivement, en baisse par rapport à 45,1 % en 2022. Le secteur de l'extraction de l'uranium devrait croître de 14,8 % en 2023, avant de retomber à 3 % en 2024 (Bank of Namibia).
Les services représentent 54,2 % du PIB et emploient 62 % de la population active. Les principaux sous-secteurs des services sont le tourisme, les services financiers, le commerce de détail et de gros, les transports et les communications, et l'administration publique. La diversité des paysages et la richesse de la faune et de la flore de la Namibie constituent des atouts touristiques importants. Le tourisme est donc une source majeure de revenus, sa contribution directe au PIB étant de l'ordre de 10 %. Le secteur bancaire en Namibie comprend neuf institutions bancaires autorisées, dont sept institutions bancaires commerciales, une succursale d'une banque étrangère et un bureau de représentation (Bank of Namibia).
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 22,1 | 16,4 | 61,5 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 8,6 | 28,0 | 55,5 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 2,6 | 10,4 | 2,2 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|---|
Dollar namibien (NAD) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 15,65 | 15,04 | 15,61 | 16,18 | 18,82 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 62,6/100
- Rang mondial :
- 83
- Rang régional :
- 6
Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
La Namibie est très ouverte au commerce extérieur, qui représente 92 % du PIB du pays (Banque mondiale). Les droits de douane sont peu élevés, mais certaines barrières commerciales subsistent, notamment un certain nombre de restrictions à l'importation et à l'exportation, principalement sur les produits agricoles. L'économie du pays est étroitement liée à celle de l'Afrique du Sud, le dollar namibien étant rattaché au rand sud-africain. Le pays est membre de la SACU (Union douanière d'Afrique australe) et de la SADC (Communauté de développement de l'Afrique australe). La Namibie a également ratifié l'accord de libre-échange continental africain. En 2016, l'UE a signé un APE avec le groupe APE de la SADC, qui comprend l'Afrique du Sud, le Botswana, le Lesotho, le Mozambique, la Namibie et le Swaziland. Selon les données de 2022 de Comtrade, les principales exportations du pays sont les diamants (27,1 % du total), l'or (6,9 %), les huiles de pétrole (6,3 %), les filets de poisson et autres viandes de poisson (5,3 %), le poisson congelé (5,1 %), et les minerais et concentrés de cuivre (3. 5%) ; tandis que les importations sont dominées par les huiles de pétrole (17,3%), les minerais et concentrés de cuivre (4,5%), les diamants (3,3%), les véhicules à moteur pour le transport de marchandises (3,1%), et les minerais et concentrés de métaux précieux (2,2%).
Les exportations de la Namibie sont principalement destinées à l'Afrique du Sud (16,3 %), au Botswana (16,1 %), à la Chine (11,5 %), à la Zambie (7,2 %), à la République démocratique du Congo (5,2 %) et aux Pays-Bas (5,1 %). L'Afrique du Sud (38,9 %), la Chine (7,6 %), l'Inde (4,7 %), les Émirats arabes unis (3,8 %) et les États-Unis (3,3 %) sont les principaux fournisseurs (Comtrade, dernières données disponibles).
La balance commerciale de la Namibie est structurellement déficitaire en raison de la forte demande du pays en produits manufacturés et en machines de grande valeur, et des exportations de produits primaires de faible valeur, à l'exception des diamants. En 2022, les exportations de marchandises se sont élevées à 6,3 milliards USD (-12,7 % en glissement annuel), tandis que les importations ont diminué plus rapidement et se sont élevées à 7,9 milliards USD (-20 %). La même année, les exportations de services ont atteint 925 millions d'USD, tandis que les importations se sont élevées à 854 millions d'USD (OMC). Au total, la Banque mondiale a estimé le déficit commercial du pays à 18,3 % de son PIB (stable par rapport à l'année précédente). Selon les chiffres préliminaires de l'Agence statistique de Namibie, en 2022, la valeur des exportations a atteint 104,4 milliards de NAD contre 136,8 milliards de NAD d'importations.
Indicateurs du commerce extérieur | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
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Importations de biens (millions USD) | 8.086 | 5.038 | 6.377 | 7.795 | 7.090 |
Exportations de biens (millions USD) | 6.256 | 3.868 | 4.417 | 5.828 | 5.930 |
Importations de services (millions USD) | 627 | 747 | 1.010 | 1.093 | 1.973 |
Exportations de services (millions USD) | 702 | 684 | 673 | 923 | 999 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | -4,0 | -15,0 | 20,3 | 23,6 | n/a |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -8,7 | -16,6 | 1,4 | 20,0 | n/a |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 46,5 | 43,2 | 50,1 | 56,4 | n/a |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 36,4 | 33,7 | 31,9 | 37,6 | n/a |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -1.302 | -985 | -1.957 | -2.275 | n/a |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -1.227 | -1.048 | -2.137 | -2.204 | n/a |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 82,9 | 76,9 | 82,0 | 94,0 | n/a |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
Principaux clients (% des exportations) |
2023 |
---|---|
Botswana | 19,3% |
Afrique du Sud | 18,6% |
Chine | 12,5% |
Zambie | 5,6% |
Belgique | 5,3% |
Voir plus de pays | 38,6% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2023 |
---|---|
Afrique du Sud | 35,7% |
Chine | 8,9% |
Inde | 6,7% |
Emirats Arabes Unis | 4,3% |
Namibie | 3,9% |
Voir plus de pays | 40,4% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Ministère des finances
Ministère de l'industrialisation et du commerce
Ministère des mines et de l’énergie
Ministère de l’agriculture, de l’eau et des forêts
- L'office de statistique
-
Agence statistique de Namibie
- La banque centrale
-
Banque Centrale
- Les places boursières
-
Bourse de Namibie
- Les moteurs de recherche
- Les portails économiques
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président par intérim Nangolo MBUMBA (depuis le 4 février 2024)
Vice-président par intérim Netumbo NANDI-NDAITWAHNOTE (depuis le 4 février 2024) - Les prochaines élections
-
Présidentielle : novembre 2024
Conseil national : novembre 2025
Assemblée nationale : novembre 2024 - Les principaux partis politiques
-
La Namibie a un système multipartite. Les principaux partis sont les suivants
- SWAPO (Organisation du peuple du Sud-Ouest africain) : Centre-gauche (parti au pouvoir depuis l'indépendance de la Namibie)
- Mouvement démocratique populaire(PDM) : Centre-droit
- Mouvement des sans-terre(LPM) : Gauche, social-démocratie
- Patriotes indépendants pour le changement(IPC) : Lutte contre la corruption
- Front démocratique uni (UDF) : Centre-gauche
- Organisation démocratique d'unité nationale (NUDO) : Centre-droit
- Parti de tous les peuples (APP) : Centre-gauche
- Parti républicain : Conservatisme
- Combattants pour la liberté économique en Namibie (NEFF) : Extrême-gauche, panafricain
- Rassemblement pour la démocratie et le progrès (RDP) : Centre-gauche
- Voix démocratique chrétienne (CDV) : Démocratie chrétienne
- Parti révolutionnaire des travailleurs (PRT) : Gauche
- Union nationale du Sud-Ouest africain (SWANU) : Social-démocratie.
- La nature de l'Etat
- La Namibie est une république présidentielle.
- Le pouvoir exécutif
- Le pouvoir exécutif est exercé par le gouvernement. Le président de la Namibie est à la fois le chef de l'État et le chef du pouvoir exécutif. Le président est élu tous les cinq ans lors d'élections nationales qui requièrent au moins 50 % des voix. Le cabinet se compose du président, du premier ministre, du vice-premier ministre et des ministres nommés par le président. Le Premier ministre est le principal conseiller du président et le coordinateur général des bureaux, ministères et agences du gouvernement.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif est dévolu au Parlement, qui se compose de deux chambres : L'Assemblée nationale est l'organe législatif suprême et se compose de 96 membres élus et de 8 membres non votants nommés par le président. Les membres de l'Assemblée sont élus tous les cinq ans sur la base d'un système de représentation proportionnelle. Le Conseil national est la chambre haute du Parlement. Il est composé de 42 représentants des quatorze régions de la Namibie (trois membres élus par région). Les membres du Conseil national sont élus indirectement au sein des conseils régionaux et ont un mandat de cinq ans. Le Conseil national examine principalement les lois adoptées et renvoyées par l'Assemblée nationale.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 24/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Libre
- Liberté politique :
- 2/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Restrictions de voyage
-
Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA. - Restrictions import & export
- A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
- Plan de relance économique
- For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Namibia, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
- Plan de soutien aux entreprises
-
For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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