Malaisie : Contexte politico-économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Le contexte économique
La conjoncture économique
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
La Malaisie est la 4e plus grande économie d'Asie du Sud-Est et a continué à afficher de bons résultats ces dernières années, en raison d'une forte demande mondiale d'électronique, d'une demande accrue de matières premières, telles que le pétrole et le gaz, d'un marché du travail en amélioration, d'un budget procyclique et d'importantes dépenses d'infrastructure. Cependant, la baisse des dépenses du gouvernement ainsi que la baisse des investissements publics et privés ont déjà réduit la croissance économique à 4,4 % en 2019. En raison de la pandémie de COVID-19, la croissance s'est fortement inversée à -5,5 % en 2020 mais a rebondi à 3,1 % en 2021 et 5,4 % en 2022. Les dernières prévisions du FMI (octobre 2022) tablent sur une croissance forte à 4,4 % en 2023 et 4,9 % en 2024, sous réserve de la reprise économique mondiale post-pandémique.
Au cours des dernières années, une crise politique, la faiblesse des prix d'exportation du pétrole et des matières premières et le ralentissement en Chine ont profondément affecté l'économie malaisienne, exerçant une pression sur les finances du pays. La Malaisie a le niveau d'endettement le plus élevé de la région, estimé à 69,6 % du PIB en 2022 (FMI, octobre 2022), les dépenses augmentant plus rapidement que le PIB. Les niveaux d'endettement devraient rester stables en 2023 et 2024 à 70 %.
En raison de la crise économique provoquée par la pandémie de Covid-19, la Malaisie a enregistré un déficit budgétaire gouvernemental égal à -3,5 % du PIB en 2020 et à -6,5 % en 2021 (Ministry of Finance Malaysia, 2022). Il est resté à 4,1 % en 2022 et devrait se stabiliser à -3,1 % en 2023 et 2024. Les futures mesures budgétaires comprennent une économie plus inclusive pour la population : augmentation du soutien en espèces pour les familles à faible revenu, fonds supplémentaires pour les projets de logements abordables, des programmes d'entrepreneuriat pour élever les groupes à faible revenu et une augmentation de la compétitivité de la Malaisie. Le gouvernement est confronté à divers défis, dont l'affaiblissement de la monnaie malaisienne, la chute des prix du pétrole (puisque les revenus pétroliers représentent 30 % des recettes de l'État) et la chute des prix des exportations de matières premières. L'inflation est devenue négative en 2020 à -1,1 % puis a atteint 2,5 % en 2021 et 3,2 % en 2022. Elle devrait se stabiliser à 2,8 % en 2023 et 2024 (FMI, octobre 2022).
La Malaisie est en passe d'atteindre le statut de pays à revenu élevé d'ici 2024. Le pays a l'un des niveaux de vie les plus élevés d'Asie du Sud-Est et un faible taux de chômage estimé à 4,5 % en 2022 (FMI, octobre 2022), mais le taux de chômage des jeunes est plus de trois fois supérieur (15,6 %, Banque mondiale, 2022) et la jeunesse rurale n'est pas prise en compte dans les statistiques. Le 11e Plan de la Malaisie trace la voie vers le statut d'économie avancée et une plus grande inclusion, à travers une série d'objectif de développement telles que l'équité, l'inclusivité, la durabilité environnementale, le développement du capital humain et des infrastructures. Moins de 1 % des ménages malaisiens vivent dans l'extrême pauvreté. Le FMI s'attend à ce que le taux de chômage se stabilise à 4,3% en 2023 et 4,2% en 2024.
En 2023, le défi le plus immédiat du pays sera de naviguer dans un contexte international volatil, en raison des effets sanitaires et économiques persistants d'une pandémie mondiale et d'une guerre en Europe, d'une crise du coût de la vie causée par des pressions inflationnistes persistantes et croissantes, et le ralentissement en Chine.
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 (E) | 2023 (E) | 2024 (E) |
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PIB (milliards USD) | 337,61 | 373,03 | 407,92 | 447,03 | 481,80 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -5,5 | 3,1 | 8,7 | 4,5 | 4,5 |
PIB par habitant (USD) | 10.361 | 11.450 | 12.364 | 13.382 | 14.250 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -3,9 | -4,9 | -5,5 | -5,1 | -4,8 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 67,7 | 69,3 | 66,3 | 67,0 | 67,1 |
Taux d'inflation (%) | -1,1 | 2,5 | 3,4 | 2,9 | 3,1 |
Taux de chômage (% de la population active) | 4,5 | 4,7 | 3,8 | 3,6 | 3,5 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 14,07 | 14,17 | 10,77 | 11,66 | 13,24 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 4,2 | 3,8 | 2,6 | 2,6 | 2,7 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Dernières données disponibles.
Note : (E) Données estimées
Les principaux secteurs économiques
Depuis son indépendance en 1957, la Malaisie a diversifié avec succès son économie, passant de l'agriculture et des produits de base à des secteurs manufacturiers et de services solides. En 2022, elle comptait une population active de 16,1 millions de personnes sur une population de 32,97 millions. L'agriculture employait environ 10 % des Malaisiens en 2022 et contribuait à 9,6 % du PIB (Banque mondiale, 2023). La Malaisie est le deuxième producteur d'huile de palme et de bois tropicaux et le cinquième exportateur de caoutchouc. Le pays a développé avec succès son économie basée sur les matières premières et dispose d'importantes réserves de pétrole, de gaz, de cuivre et de bauxite.
L'industrie contribuait à environ 37,8 % du PIB et employait près de 27 % de la population active en 2022 (Banque mondiale, 2023). La Malaisie est l'un des plus grands exportateurs mondiaux de dispositifs semi-conducteurs, de produits et d'appareils électriques, et le gouvernement a des plans ambitieux pour faire du pays un producteur et développeur important de produits de haute technologie, y compris de logiciels. La Malaisie est une importante destination d'externalisation pour la fabrication de composants, après la Chine et l'Inde. Le pays a attiré d'importants investissements étrangers, qui ont joué un rôle majeur dans la transformation de son économie.
Le secteur des services emploie la majorité de la population (plus de 63 % en 2022) et représente 52,6 % du PIB (Banque mondiale, 2023) ce qui est principalement dû aux services de santé, aux transports, au commerce de distribution et au tourisme. Le tourisme était le troisième contributeur au PIB de la Malaisie, après la fabrication et les matières premières, avec plus de 7 % du PIB et 26,1 millions de touristes étrangers en 2019, selon Tourism Malaysia. Au fil des ans, la Malaisie est devenue l'une des principales destinations touristiques d'Asie du Sud-Est et, depuis 2020, le pays attendait que les frontières du monde s'ouvrent à nouveau aux voyages internationaux. Les frontières sont maintenant ouvertes et les touristes reprennent lentement leur route vers la Malaisie.
L'activité économique mondiale connaît un ralentissement généralisé et plus prononcé que prévu, avec une inflation plus élevée que celle observée depuis plusieurs décennies. La crise du coût de la vie, le resserrement des conditions financières dans la plupart des régions, l'invasion de l'Ukraine par la Russie et la persistance de la pandémie de COVID-19 pèsent lourdement sur les perspectives économiques du pays. La croissance mondiale devrait ralentir de 6,0 % en 2021 à 3,2 % en 2022 et 2,7 % en 2023, le profil de croissance le plus faible depuis 2001, à l'exception de la crise financière mondiale et de la phase aiguë de la pandémie de COVID-19. L'inflation mondiale devrait passer de 4,7 % en 2021 à 8,8 % en 2022, mais baisser à 6,5 % en 2023 et à 4,1 % d'ici 2024 (Fonds monétaire international - FMI, 2023). L'impact des événements mondiaux de 2022 semble avoir affecté l'offre et le demande de la plupart des secteurs et des marchés de ce pays pour la troisième année consécutive - les perturbations de la demande se sont heurtées à des problèmes d'approvisionnement - rendant les perspectives à court terme incertaines pour l'agriculture, l'industrie et secteurs des services.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 10,3 | 27,0 | 62,7 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 9,6 | 37,8 | 51,6 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -0,2 | 5,6 | 1,9 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 74,4/100
- Rang mondial :
- 22
- Rang régional :
- 5

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Classement de l'environnement des affaires
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
- Note :
- 7.24/10
- Rang mondial :
- 27/82
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
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Ministère des Finances
Ministère du Commerce International et de l'Industrie
Ministère du Commerce Intérieur et de la Consommation
- L'office de statistique
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Office de statistiques de Malaisie
- La banque centrale
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Banque Centrale de Malaisie
- Les places boursières
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Bourse de Kuala Lumpur
- Les autres ressources utiles
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Agence nationale de promotion du commerce de Malaisie
- Les principaux journaux on-line
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Daily Express
The Straits Times
- Les portails économiques
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Business Time
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
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Roi : Roi Sultan ABDULLAH Sultan Ahmad Shah (depuis le 24 Janvier 2019)
Premier ministre : Anwar bin Ibrahim (depuis le novembre 2022) - Les prochaines élections
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Nomination du Roi : 2024
Parlement : septembre 2023 - Le contexte politique actuel
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La politique malaisienne a été relativement stable au cours des dernières décennies. La coalition Barisan Nasional dirigeait le pays depuis son indépendance de la Grande-Bretagne en 1957, mais elle a perdu son emprise sur le parlement pour la première fois dans l'histoire de la Malaisie lors des élections générales qui se sont tenues le 9 mai 2018. L'ancien Premier ministre Mahatir Mohamad est revenu au poste de chef de la coalition quadripartite de centre-gauche Pakatan Harapan 15 ans après son premier mandat. Muhyiddin Yassin a été nommé Premier ministre en février 2020 et a pu former la coalition de l'Alliance nationale avec des partis à majorité malaise dominant le gouvernement. Éprouvée par l'une des plus grandes pandémies de l'histoire récente, et malgré une gestion relativement saine de la crise, la position de Muhyiddin dans la nouvelle coalition gouvernementale (Perikatan Nasional) était complexe vis-à-vis du poids et de la popularité de United Malays National Organization (UMNO), l'ancien parti au pouvoir avec lequel il s'est allié. Au milieu d'une crise politique et après avoir perdu une majorité de soutien au parlement, il a démissionné en août 2021 et a été remplacé par Ismail Sabri Yaakob.
Le gouvernement a réitéré son statut de pays non aligné par le biais du cadre de politique étrangère de la nouvelle Malaisie, en particulier lorsqu'il traite avec la Chine et les États-Unis.
Le Premier ministre Ismail a dissout le parlement en octobre 2022, ouvrant la voie aux 15e élections générales du pays qui se tiendront le 19 novembre. Les élections très disputées ont conduit à un parlement suspendu et à une semaine de tension avant que le roi de Malaisie ne reconnaisse Anwar Ibrahim comme le 10e premier ministre du pays le 24 novembre. Le nouveau parlement s'est ouvert le 19 décembre, adoptant une motion de confiance pour Anwar, qui avait passé plus de deux décennies dans l'opposition et 10 ans en prison pour des motifs politiques. Les manœuvres du roi Abdallah de Malaisie ont conduit à la formation d'un gouvernement d'union dirigé par Anwar Ibrahim et le chef de la coalition multiculturelle Pakatan Harapan (PH). Son gouvernement sera soutenu par des partis politiques pro-malais, limitant sa capacité à contenir la tradition malaisienne de préférences ethniques pour la majorité malaise. Le résultat des élections législatives du 19 novembre a montré que la coalition PH a remporté 82 sièges (sur 222) ; la coalition Perikatan Nasional a obtenu 73 sièges et la coalition Barisan Nasional a remporté 30 sièges. Le nouveau gouvernement accordera la priorité aux questions économiques dans un contexte de ralentissement économique, le budget 2023 devant être ajusté et redéposé au parlement avant la fin de l'année. - Les principaux partis politiques
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La coalition Barisan Nasional au pouvoir depuis 1957, a subi une défaite historique aux élections législatives de 2018. C'est le parti d'opposition Pakatan Harapan qui l'a emporté, avec à sa tête Mahathir Mohamad, qui avait déja été Premier Ministre de 1981 à 2003. A 92 ans, Mahatir Mohamad est devenu le chef de l'exécutif le plus agé au monde.
Barisan Nasional:
- Organisation nationale malaisienne unie (UMNO): droite, connue pour être un ardent défenseur du nationalisme malaisien et de l'idéologie islamique
- Association chinoise malaisienne (MCA): droite, représente la contingence chinoise malaisienne
- Congrès indien de Malaisie (MIC): de droite
Pakatan Harapan:
- Democratic Action Party (DAP): centre-gauche, social-démocratie
- People's Justice Party (PKR): centre-gauche
- Malasyan United Indigenous (BERSATU): centre-droit, nationalisme
- National Trust Party (AMANAH): centre-gauche, modernisme islamique
Autres partis:
- Parti Gerakan Rakyat Malaysia (Gerakan): centre
- Parti Pesaka Bumiputera Bersatu (PBB): droite
- Parti Rakyat Sarawak (PRS): centre
- Parti Bersatu Sabah (PBS): centre, multi-éthnique
- Sarawak Progressive Democratic Party (SPDP)
- United Pasok Momogun Kadazandusum Organisation (UPKO): droite
- Parti populaire uni du Sarawak (SUPP): centre
- Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS): à orientation nationaliste - La nature de l'Etat
- La Malaisie est une monarchie fédérale parlementaire multipartite. Il existe 13 Etats qui jouissent d'un certain niveau de décentralisation fédérale.
- Le pouvoir exécutif
- Le chef de l'État est le Dirigeant Suprême. On l'appelle communément le Roi. Le Roi est sélectionné parmi neuf dirigeants héréditaires (appelés Sultans) des États de Malaisie pour un mandat de cinq ans : les quatre autres États (qui ont des gouverneurs titulaires), ne participent pas à la sélection. À la suite des élections législatives, le leader du parti qui a remporté le plus de sièges dans la chambre basse du parlement devient le Premier ministre pour cinq ans, il est soumis à l'approbation du Roi. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et il détient le pouvoir exécutif, qui comprend l'exécution de la loi et la direction des affaires courantes du pays. Le Conseil des Ministres est nommé par le Premier ministre parmi les membres du parlement, avec le consentement du Dirigeant Suprême.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif en Malaisie est bicaméral. Le parlement est constitué du : Sénat (chambre haute), qui compte 70 sièges, dont 40 sont nommés par le Dirigeant Suprême et 26 sont nommés par l'assemblée des 13 États, pour un mandat de six ans ; et de la Chambre des Représentants (la chambre basse), qui compte 222 sièges. Ses membres sont élus au suffrage universel pour cinq ans. Le Roi peut dissoudre le parlement s'il le souhaite, mais habituellement, il ne le fait que sur le conseil du Premier ministre. En général, la branche de l'exécutif du gouvernement a plus de pouvoirs que la branche législative. Le pouvoir législatif est divisé entre les parlements fédéraux et l'État. Chaque État a son propre gouvernement, avec un Conseil des Ministres qui détient l'autorité exécutive et une législature qui s'occupe des questions qui ne sont pas réservées au parlement fédéral.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 119/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Partiellement libre
- Liberté politique :
- 4/7
- Libertés individuelles :
- 4/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Restrictions de voyage
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Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA. - Restrictions import & export
- A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.
- Plan de relance économique
- For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 pandemic (fiscal, monetary and macroeconomic) undertaken by the government of Malaysia, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.
- Plan de soutien aux entreprises
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For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
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Dernières mises à jour en Septembre 2023