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Les IDE en chiffres

Selon le World Investment Report 2021 de la CNUCED, les flux d'IDE vers le Kirghizistan se sont élevés à -331 millions USD en 2020, soit une baisse significative par rapport aux 404 millions USD de 2019, en raison de la crise sanitaire économique mondiale déclenchée par la pandémie de Covid-19 et de la chute des prix des matières premières. Le stock d'investissements directs étrangers a atteint 4,2 milliards USD en 2020. La plupart des flux d'IDE sont allés aux activités liées à l'exploitation minière et à d'autres secteurs tels que la finance, la fabrication de produits pétroliers, mais l'IDE aux activités non liées à l'exploitation minière reste généralement faible. Les principaux investisseurs au Kirghizistan sont le Canada, la Chine, le Royaume-Uni, la Russie et le Kazakhstan. Selon les chiffres préliminaires du Comité national des statistiques, de janvier à septembre 2021, l'afflux d'investissements directs étrangers s'élevait à plus de 503 millions USD.
 
Faciliter l'entrée des flux d'IDE dans le pays a été une priorité clé du gouvernement kirghize ces dernières années. Cependant, les améliorations ont été lentes et le cadre juridique et réglementaire des entreprises est toujours considéré comme inadéquat, tout comme pour les infrastructures. Les conflits environnementaux liés aux activités minières se sont multipliés ces dernières années. En mai 2021, le gouvernement kirghize a pris le contrôle de la mine d'or de Kumtor détenue par Centerra Gold après l'adoption d'une loi lui permettant d'imposer une gestion externe jusqu'à trois mois aux sociétés minières opérant dans le cadre d'un accord de concession s'il s'avérait qu'il avait violé réglementations environnementales ou mis en danger l'environnement. En octobre, le gouvernement a annoncé que l'entreprise publique Kyrgyzgeologiya serait désormais responsable de l'extraction de tous les métaux précieux dans le pays. En outre, le système judiciaire du pays n'est pas totalement indépendant et sensible aux influences politiques extérieures, et les investisseurs ont dénoncé un manque de transparence dans le processus de passation des marchés publics (au cours des cinq dernières années, les investisseurs étrangers ont déposé vingt poursuites différentes contre le gouvernement kirghize). À l'heure actuelle, il existe cinq zones économiques franches (FEZ) en République kirghize : Bichkek, Naryn, Karakol (province d'Issyk-Kul), Leylek (province de Batken) et Maimak (province de Talas). Selon la loi, la République kirghize garantit l'égalité de traitement aux investisseurs et n'impose aucune limite à la propriété ou au contrôle étranger. La charge fiscale sur le rapatriement des bénéfices par les investisseurs étrangers a été réduite pour se conformer au taux d'imposition des investisseurs nationaux. Dans le rapport Doing Business 2020 publié par la Banque mondiale, le pays se classe 80e sur 190 pays, ce qui représente une baisse de 10 places par rapport à l'année précédente. Ceci en dépit du fait que le pays a fait des progrès significatifs en matière de paiement des impôts (le gouvernement a réduit la charge fiscale sur le rapatriement des bénéfices par les investisseurs étrangers pour se conformer au taux d'imposition des investisseurs nationaux) et d'obtenir un crédit.

 

Comparaison internationale de la protection des investisseurs

  Kirghizistan Europe de l'est & Asie centrale Etats-Unis Allemagne
Index de transparence des transactions* 7,0 7,5 7,0 5,0
Index de responsabilité des managers** 5,0 5,0 9,0 5,0
Index de pouvoir des actionnaires*** 8,0 6,8 9,0 5,0

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

Note: *Plus l'index est grand, plus les transactions sont transparentes. **Plus l'index est grand, plus les managers sont personnellement responsables. *** Plus l'index est grand, plus les actionnaires ont le pouvoir de défendre leur droit.

 
Investissement Direct Etranger 201920202021
Flux d'IDE entrants (millions USD) 404-402248
Stocks d'IDE (millions USD) 4.626,04.152,94.233,3
Nombre d'investissements greenfield* 6,01,00,0
Value of Greenfield Investments (million USD) 23880

Source : CNUCED - Dernières données disponibles

Note : * Les investissements greenfield correspondent à la création de filiales ex-nihilo par la maison mère.

 

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Les taux d'imposition

Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA)
12% (taux normal).
Certaines catégories de biens et de services bénéficient d’un taux zéro : les exportations (à l’exception de certaines exportations spécifiques), le transport international et les services connexes aux vols internationaux de transport de passagers.
Les ventes et les exportations d’alliage d’or et d’argent ainsi que d’or et d’argent raffiné ; l’approvisionnement en produits pharmaceutiques ; les parcelles de terrain ; la distribution et l’importation de kérosène utilisé par les compagnies aériennes internationales ; la rénovation et la construction ; les services d’assurance, de rente et financiers ; ainsi que les exportations de prestations et de services sont exonérés.
Impôt sur les sociétés
10%
Les retenues à la source
Dividendes : 0 (société résidente)/10%, Intérêts : 0 (société résidente)/10%, Redevances : 0 (société résidente)/10%.
Les accords bilatéraux
Le Kirghizistan et la France sont liés par une conventon de non double imposition signée le 4 octobre 1985. Les dispositifs de la convention, signée avec l'ancienne Union des républiques socialistes soviétiques, restent valables pour le Kirghizistan.
Télécharger la convention en français.
Les contributions sociales payées par l'employeur
17,25% (15% Caisse de pension, 2% Caisse d'assurance maladie obligatoire, 0,25% Caisse de santé).
Les autres ressources utiles
Service des impôts de l'État
Aperçu des mesures fiscales du Kirghizistan en réponse au Covid-19
Consultez le site Doing Business, pour connaître le montant des impôts et des cotisations obligatoires.
 
 

Les taxes sur le revenu des personnes

Impôt sur le revenu des personnes physiques Taux fixe de 10%
 
 

Comparaison internationale de la fiscalité des entreprises

  Kirghizistan Europe de l'est & Asie centrale Etats-Unis Allemagne
Nombre de paiements de taxes par an 26,0 13,9 10,6 9,0
Temps requis pour les formalités administratives en heures 220,0 226,2 175,0 218,0
Montant total des taxes en % des profits 29,0 36,5 36,6 48,8

Source : Doing Business - Dernières données disponibles.

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Les opportunités d'investissement

Les appels d'offres, les projets et les marchés publics
Banque asiatique de développement, Appels d'offres et projets en Asie
DgMarket, Appels d'offres dans le monde
Créer une entreprise
Consultez le site Doing Business, pour connaître les procédures de création d'une entreprise au Kirghizistan.
Les ressources utiles
Comité des Investissements Etrangers et de Développement Economique
Ambassade du Kirghizstan en France
 

Les procédures de création d'entreprise

Créer une entreprise Kirghizistan Eastern Europe & Central Asia
Procédures (nombre) 4,00 5,26
Temps (jours) 10,00 11,78

Source : Doing Business.

 
 
 

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Dernières mises à jour en Septembre 2022

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