Guatemala : Contexte politico-économique
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Les indicateurs économiques
Pour les dernières prévisions sur les impacts économiques causés par la pandémie de coronavirus, veuillez consulter la plate-forme de suivi des politiques du FMI Policy Responses to COVID-19 pour les réponses économiques clés des gouvernements.
Le PIB du Guatemala a augmenté de 5,5 % en 2021, principalement grâce aux exportations nettes et aux envois de fonds des États-Unis, qui ont été alimentés à la fois par la croissance économique du pays et la baisse du chômage parmi la population guatémaltèque aux États-Unis. Les envois de fonds représentent environ 30 % des revenus des ménages, et leur essor devrait continuer à soutenir la consommation des ménages, qui représente 85 % du PIB. Pourtant, selon le FMI, la croissance du PIB devrait légèrement diminuer à 4,5 % en 2022 et 3,8 % en 2023. L'économie guatémaltèque reçoit un solide soutien financier des États-Unis et des prêteurs multilatéraux ; est renforcée par des accords de libre-échange avec les États-Unis et l'UE ; bénéficie d'une proximité privilégiée avec le Mexique et les États-Unis ; et est reconnu comme un pays à fort potentiel dans de multiples secteurs (tourisme, agriculture, exploitation minière, énergie hydroélectrique et géothermique).
Le déficit public du Guatemala a clôturé à -2,2 % du PIB en 2021 et devrait rester stable en 2022 (-2,6 %) et 2023 (-2,4 %). La dette publique a atteint 32,1% du PIB en 2021 et augmentera légèrement en 2021 (31,9%) et 2022 (32,3%). L'inflation a augmenté à 4,8 % en 2021 et devrait rester stable à 4,5 % en 2022 et 4,3 % en 2023. Le retour des taux d'inflation au milieu de la fenêtre cible du gouvernement devrait continuer de soutenir la consommation en 2022, permettant à la banque centrale de maintenir son politique expansionniste et facilitant la croissance du crédit au secteur privé, conformément à l'agenda pro-business de l'administration actuelle. Néanmoins, les défis du Guatemala sont nombreux : instabilité sociale et politique, mauvaise infrastructure, corruption, vulnérabilité aux facteurs externes (catastrophes naturelles et prix des produits de base), dépendance à l'égard des industries à faible valeur ajoutée et des envois de fonds, faibles recettes fiscales et une série de problèmes sociaux qui comprennent la pauvreté rurale, les inégalités, le sous-emploi, l'informalité et les divisions ethniques. L'absence d'une politique fiscale redistributive entrave également les tentatives de réduction des inégalités. Afin de faire face à la crise actuelle liée au COVID-19, la banque centrale maintient un taux directeur bas, mais les investisseurs restent assez prudents. La demande publique devrait augmenter en conséquence en raison du plan gouvernemental de soutien à l'économie. L'axe majeur de ce plan est le développement des infrastructures (routes, ports, etc.) représentant 60% des investissements prévus.
Le taux de chômage au Guatemala était de 3,5 % en 2020, soit près du double du taux de 2019, principalement en raison des impacts de la pandémie - en particulier dans le secteur de la construction, des services et des transports. En outre, le secteur informel du pays a augmenté de 60 % selon le ministre guatémaltèque du travail et de la sécurité sociale. De plus, plus de la moitié de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Le pays a également l'un des taux de malnutrition les plus élevés au monde, un quart de ses adultes sont analphabètes, il existe un niveau élevé d'inégalité des revenus et un taux élevé de criminalité organisée et de violence liée au trafic de drogue.
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
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PIB (milliards USD) | 77,63 | 85,97 | 91,32 | 95,60 | 102,88 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -1,8 | 8,0 | 3,4 | 3,2 | 3,8 |
PIB par habitant (USD) | 4.319 | 4.688 | 4.880 | 5.007 | 5.281 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -4,2 | -1,9 | -2,5 | -2,4 | -2,2 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 31,5 | 30,8 | 30,1 | 30,0 | 29,7 |
Taux d'inflation (%) | 3,2 | 4,3 | 6,4 | 5,6 | 4,3 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 3,83 | 2,18 | 1,03 | 0,72 | 0,71 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 4,9 | 2,5 | 1,1 | 0,8 | 0,7 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
Le Guatemala n'a pas beaucoup de ressources naturelles, mais le pays a encore des réserves de pétrole, des terres pour l'agriculture et quelques petits gisements minéraux. Les principales industries au Guatemala comprennent la production de café, la production de textiles, les industries du papier, le pétrole, les produits pharmaceutiques et le traitement du caoutchouc, ainsi que le tourisme. Le pays - qui possède une petite industrie minière - extrait du cuivre, du zinc, du fer et du nickel. Il possède également un fort potentiel géothermique et hydroélectrique. Le secteur agricole représente 10,2% du PIB et emploie 31,3% de la population active. Outre le café, l'agriculture guatémaltèque comprend le sucre, les bananes, le coton, le caoutchouc, la cardamome et une variété de bois et de fruits précieux. Ces dernières années, les communautés agricoles - pour la plupart autochtones - ont été déplacées par l'inégalité des terres, les bas salaires des plantations et l'insécurité alimentaire dans l'industrie de l'huile de palme. Malgré la pandémie, le secteur agricole a progressé en 2021, car il bénéficie d'un effet de base favorable suite aux mauvaises récoltes de 2020, qui étaient principalement un effet des intempéries subies dans tout le pays cette année-là.
Le secteur de l'industrie représente 22 % du PIB et 18,7 % de l'emploi. Plus de la moitié de l'activité économique au Guatemala se déroule dans quatre secteurs : la fabrication, le commerce, les services privés et l'agriculture. L'industrie se concentre principalement sur la production des produits suivants : textiles, meubles, pétrole, sucre, aliments transformés et produits chimiques. Bien que l'industrie manufacturière ait été la plus touchée par la pandémie, principalement en raison de la baisse de la demande américaine, le secteur industriel dans son ensemble a montré un rebond en 2021. Le secteur de la construction, en particulier, est resté extrêmement occupé en raison de l'augmentation des investissements publics dans les infrastructures et de l'augmentation investissements dans le secteur dans son ensemble.
Le secteur des services représente la plus grande part du PIB (61,8%) et emploie 49,9% de la population. Les secteurs clés comprennent le tourisme, les soins de santé, le service à la clientèle, les services financiers, les institutions bancaires, l'hôtellerie, les communications et la vente au détail. Le tourisme est l'un des secteurs les plus importants du pays, rapportant des milliards de dollars chaque année. Cependant, le secteur a énormément souffert au cours des deux dernières années en raison de la pandémie. Pourtant, le secteur du tourisme a commencé à connaître une lente reprise en 2021, avec la levée des restrictions de voyage dans les pays européens et aux États-Unis, une voie qu'il devrait poursuivre dans les années à venir.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 31,3 | 18,7 | 50,0 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 9,4 | 22,2 | 62,1 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 3,5 | 8,5 | 8,1 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|---|
Quetzal guatélmatèque (GTQ) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 8,09 | 8,30 | 8,87 | 8,65 | 8,82 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Retrouvez tous les taux de change au jour le jour sur notre service Convertisseur de devises.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 64/100
- Rang mondial :
- 75
- Rang régional :
- 15

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les chiffres du commerce international
L'intégration régionale est une priorité de la politique étrangère guatémaltèque et le commerce représente 41,8% du PIB. Cependant, la pauvreté, la violence et l'incertitude politique restent les principaux obstacles à l'accroissement des échanges. Le Guatemala est le 92ème exportateur et le 75ème importateur mondial. Le pays exporte principalement de la noix de muscade (9,7%), des bananes (8,2%), du café (5,6%), du sucre de canne ou de betterave (5%) et de l'huile de palme (4,1%) ; tandis que les importations comprennent les huiles de pétrole (9%), les véhicules à moteur (5,3%), les appareils électriques de radiotéléphonie (3,9%) et les médicaments (3,1%).
Les principaux partenaires commerciaux du Guatemala sont les États-Unis, El Salvador, la Chine, le Mexique, le Honduras, le Nicaragua et le Costa Rica. Le Guatemala est l'un des cinq pays du Marché commun d'Amérique centrale (MCAC) avec le Costa Rica, El Salvador, le Honduras et le Nicaragua. Le pays est également membre du Système d'intégration centraméricain (SICA). L'Union européenne soutient ce processus d'intégration, qui était l'une des conditions d'un accord entre les deux régions. Le Guatemala est, après le Nicaragua, le deuxième bénéficiaire de l'aide européenne à la coopération en Amérique centrale et bénéficie du schéma de préférences généralisées.
En 2020, les exportations de biens ont atteint 11,5 milliards USD, tandis que les importations se sont élevées à 18,2 milliards USD. En ce qui concerne les services, le Guatemala a importé 2,7 milliards USD et exporté 2,5 milliards USD. Bien que les importations globales aient enregistré une baisse de 4,6 % par rapport à l'année précédente, les exportations ont également diminué de 4,4 % par rapport à l'année précédente. En conséquence, le Guatemala a enregistré un déficit commercial de 5,9 milliards USD concernant le commerce des marchandises, ce qui est légèrement inférieur au déficit commercial global, y compris les services, qui s'élevait à 6,1 milliards USD.
Indicateurs du commerce extérieur | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 |
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Importations de biens (millions USD) | 18.388 | 19.699 | 19.882 | 18.205 | 26.607 |
Exportations de biens (millions USD) | 10.990 | 10.769 | 11.175 | 11.521 | 13.753 |
Importations de services (millions USD) | 3.204 | 3.470 | 3.551 | 2.752 | 4.214 |
Exportations de services (millions USD) | 2.772 | 3.605 | 3.601 | 2.527 | 2.906 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 2,8 | 3,9 | 5,0 | -5,7 | 22,1 |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 1,5 | -0,4 | 0,2 | -7,7 | 11,7 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 27,6 | 28,8 | 27,9 | 24,8 | 32,1 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 18,5 | 18,2 | 17,6 | 16,3 | 17,8 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -6.791 | -7.985 | -7.967 | -6.314 | -10.887 |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -6.500 | -7.819 | -7.929 | -6.554 | -12.070 |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 46,1 | 47,0 | 45,5 | 41,2 | 49,9 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
Principaux clients (% des exportations) |
2021 |
---|---|
Etats-Unis | 31,8% |
Le Salvador | 12,6% |
Honduras | 10,2% |
Nicaragua | 6,1% |
Mexique | 4,3% |
Voir plus de pays | 34,9% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2021 |
---|---|
Etats-Unis | 32,8% |
Chine | 15,6% |
Mexique | 10,4% |
Le Salvador | 4,5% |
Costa Rica | 2,9% |
Voir plus de pays | 33,8% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
3,0 Mds USD de services exportés en 2019 | |
---|---|
41,00% | |
Voyages personnelsVoyages personnels | 33,21% |
Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 7,79% |
21,67% | |
16,09% | |
12,63% | |
3,47% | |
2,67% | |
1,33% | |
0,57% | |
0,55% | |
0,02% |
3,7 Mds USD de services importés en 2019 | |
---|---|
43,25% | |
22,34% | |
Voyages personnelsVoyages personnels | 17,56% |
Voyages d'affairesVoyages d'affaires | 4,78% |
8,77% | |
7,76% | |
6,63% | |
5,86% | |
2,26% | |
1,66% | |
1,13% | |
0,34% |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Liste officielle des ministères (en espagnol)
Ministère de l’Economie (en espagnol)
Ministerio de Relaciones Exteriores (en espagnol)
Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación (en espagnol)
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (en espagnol)
Chambre d'industrie (en espagnol)
Chambre de Commerce (en espagnol)
- L'office de statistique
-
Institut National de Statistiques (en espagnol)
- La banque centrale
-
Banque centrale du Guatemala (en espagnol)
Superintendance des banques (en espagnol)
- Les places boursières
-
Bourse de Guatemala (en espagnol)
- Les moteurs de recherche
-
Guatemalaweb
Guatemarket.com
- Les portails économiques
-
Deguate
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président: Alejandro Giammattei (depuis le 14 janvier 2020)
Vice-président: Guillermo Castillo (depuis le 14 janvier 2020) - Les prochaines élections
- Présidentiel et parlementaire: juin 2023
- Les principaux partis politiques
-
Le Guatemala a un système multipartite, bien que plusieurs grands partis dominent généralement la politique. Les principaux partis politiques comprennent:
- Parti de l'unité nationale de l'espoir (UNE): centre-gauche, nationaliste
- Vamos: droite, conservateur, libéral
- Grande Alliance nationale (GANA): centre-droit, conservateur
- Engagement, renouvellement et ordre - Parti unioniste (CREO): nationalisme, conservatisme
- Rencontre pour le Guatemala: intérêt ethnique de l'indigène, social-démocrate
- Unité révolutionnaire nationale guétémalienne (URNG-MAIZ): socialisme, populisme de gauche
- Front de convergence nationale (FCN): nationalisme, conservatisme
- Vision et Valeurs (ViVa): centre-droit
- Parti de l'Avancement National (PAN): droite, conservatisme - La nature de l'Etat
- République basée sur une démocratie constitutionnelle.
- Le pouvoir exécutif
- Le président est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement et est élu au suffrage universel pour un mandat de quatre ans. Il / elle détient les pouvoirs exécutifs qui comprennent l'application de la loi et la gestion des affaires courantes. Le Conseil des ministres est nommé par le président.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif guatémaltèque est monocaméral. Le Parlement, appelé Congrès de la République, compte 160 membres, élus au suffrage universel pour quatre ans. La Constitution du pays prévoit la séparation des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Le président ne peut pas dissoudre le Parlement. Cependant, il possède un droit de veto sur les projets de loi du Parlement, veto qui à son tour, peut être supplanté par une super majorité des législateurs.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 116/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Partiellement libre
- Liberté politique :
- 4/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Évolution de l'épidémie COVID-19
-
To find out about the latest status of the COVID19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in Guatemala, please visit the Ministry of Public Health (MSPAS) website with the official data. Official information on the progress of the epidemic in Guatemala is consolidated by the Social Security Institute (IGSS). The agency provides a daily epidemiological update, which includes key national figures.
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country. - Mesures sanitaires
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To find out about the latest public health situation in Guatemala and the current sanitary measures in vigour, please consult the Guatemalan Ministry of Public Health (MSPAS), including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
- Restrictions de voyage
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The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings. - Restrictions import & export
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For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the portal of the Superintendence of Tax Administration (SAT).
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Guatemala on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage. - Plan de relance économique
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For the information on the economic recovery scheme put in place by the Guatemalan government to address the impact of the COVID19 pandemic on the Guatemalan economy, please visit the Guatemalan government platform. The information on the Guatemalan economic emergency plan is available here.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Guatemalan government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Guatemala in the IMF’s Policy Tracker platform. - Plan de soutien aux entreprises
-
For the information on the local business support scheme established by the Guatemalan government to help small and medium-sized companies to deal with the economic impacts of the COVID19 epidemic on their activity, please consult the portal of the Guatemalan Ministry of Economy (MINECO).
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.
- Plan de soutien aux exportateurs
- To find out about the support plan for exporters put in place by the Guatemalan government, please consult the Guatemalan Exporters Association (AGEXPORT).
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