Guatemala : Contexte politico-économique
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Les indicateurs économiques
Le Guatemala a fait preuve de résilience face à de nombreuses crises. L'économie est restée robuste, bénéficiant d'une adhésion constante à des politiques prudentes caractérisées par des déficits budgétaires et des ratios dette/PIB faibles, ainsi que d'amples réserves internationales. En outre, des envois de fonds substantiels ont renforcé la stabilité économique. Après une reprise notable en 2021, la dynamique économique du Guatemala s'est ralentie, la croissance du PIB diminuant de moitié pour atteindre un taux stable de 4,1 % en 2022. La trajectoire de croissance robuste du Guatemala s'est maintenue en 2023, avec un PIB réel estimé à 3,4 %, grâce à l'expansion du crédit et à l'augmentation des envois de fonds vers le secteur privé. Le FMI prévoit qu'en 2024, la croissance du PIB reviendra à son taux potentiel de 3,5 %, propulsée par une consommation soutenue alimentée par des envois de fonds importants et par l'expansion du crédit.
En 2023, le déficit budgétaire du gouvernement central a diminué pour atteindre 1,3 % du PIB, contre 1,7 % en 2022, selon Fitch Ratings. Malgré la baisse des prix des produits de base qui a entraîné une réduction des taxes à l'importation, les recettes budgétaires sont restées stables à 12,6 % du PIB, ce qui indique des progrès soutenus en matière d'amélioration de l'administration. Les dépenses ont diminué à 13,9 % du PIB, contre 14,4 % en 2022, en grande partie en raison de la réduction des dépenses en biens, services et transferts à la suite des élections présidentielles. En ce qui concerne 2024, le gouvernement continuera à fonctionner sur la base du budget 2023, car le budget 2024, approuvé par le Congrès, a été suspendu en raison d'irrégularités de procédure. Compte tenu des contraintes budgétaires actuelles, Fitch prévoit un déficit de 1 % du PIB pour 2024. Contrairement aux années précédentes, le Guatemala s'est fortement appuyé sur la dette extérieure pour répondre à ses besoins de financement en 2023. Cette dépendance s'explique par le blocage législatif, qui a entraîné des retards dans les décaissements multilatéraux, ainsi que par une augmentation des rendements en monnaie locale due au resserrement des politiques monétaires nationales. La dette publique est tombée à 28,3 % du PIB en 2023 et devrait rester relativement stable en 2024 (27,9 %) et 2025 (28 % - FMI). Contrairement à de nombreuses banques centrales régionales, BanGuat a adopté une approche graduelle dans la transition des politiques accommodantes, visant à ramener le taux d'inflation à un niveau neutre de 5,0 % d'ici avril 2023, où il est resté depuis. Cette position unique reflète l'impact significatif des biens importés sur les pressions inflationnistes, qui se sont atténuées. Après avoir atteint un pic de 9,9 % en février 2023, l'inflation est revenue dans sa fourchette cible de 4 %+/-1pp, clôturant l'année à 4,2 %, principalement sous l'effet de la baisse des prix des carburants et des denrées alimentaires (Fitch Ratings).
Selon les dernières données disponibles de la Banque mondiale, le taux de chômage au Guatemala était estimé à 3 % en 2022. Cependant, le secteur informel du pays a augmenté de 60 % selon le ministre guatémaltèque du travail et de la sécurité sociale. En outre, plus de la moitié de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. Le pays présente également l'un des taux de malnutrition les plus élevés au monde, un quart des adultes sont analphabètes, les inégalités de revenus sont importantes et le taux de criminalité organisée et de violence liée au trafic de stupéfiants est élevé.
Indicateurs de croissance | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) | 2027 (E) |
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PIB (milliards USD) | 104,44 | 112,37 | 120,96 | 130,47 | 140,85 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 3,5 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 3,8 |
PIB par habitant (USD) | 5.933 | 6.295 | 6.682 | 7.107 | 7.566 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -1,3 | -1,1 | -2,0 | -2,0 | -2,0 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 27,2 | 26,8 | 26,8 | 26,8 | 26,7 |
Taux d'inflation (%) | 6,2 | 3,6 | 4,2 | 4,0 | 4,0 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 3,28 | 2,66 | 2,22 | 1,90 | 1,59 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 3,1 | 2,4 | 1,8 | 1,5 | 1,1 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
Le Guatemala ne dispose pas de beaucoup de ressources naturelles, mais le pays possède quelques réserves de pétrole, des terres agricoles et quelques petits gisements de minerais. Les principales industries du Guatemala sont la production de café, la production de textiles, l'industrie du papier, le pétrole, les produits pharmaceutiques et le traitement du caoutchouc, ainsi que le tourisme. Le pays, qui possède une petite industrie minière - extraction de cuivre, de zinc, de fer et de nickel - dispose également d'un fort potentiel géothermique et hydroélectrique. Le secteur agricole représente 9,3 % du PIB et emploie 27 % de la population active. Outre le café, l'agriculture guatémaltèque produit du sucre, des bananes, du coton, du caoutchouc, de la cardamome et une variété de bois et de fruits précieux. Ces dernières années, les communautés agricoles - principalement indigènes - ont été déplacées en raison de l'inégalité des terres, des faibles salaires dans les plantations et de l'insécurité alimentaire dans l'industrie de l'huile de palme. Selon Central American Business Intelligence, l'activité agricole au Guatemala a augmenté de 2,1 % en 2023.
Le secteur industriel représente 22,6 % du PIB et 22 % de l'emploi. L'industrie est principalement axée sur les sous-secteurs suivants : production de café, textiles, industrie du papier, pétrole, produits pharmaceutiques, produits en caoutchouc et tourisme. Le secteur manufacturier dans son ensemble représente 14 % de la valeur ajoutée du pays (Banque mondiale). Selon les chiffres de la Cámara de Industria de Guatemala (CIG), l'activité du secteur industriel a augmenté de 4,1 % en glissement annuel en 2023.
Le secteur des services représente la plus grande part du PIB (62 %) et emploie 51 % de la population. Les secteurs clés sont le tourisme, les soins de santé, le service à la clientèle, les services financiers, les institutions bancaires, l'hôtellerie, les communications et le commerce de détail. Le tourisme est l'un des secteurs les plus importants du pays, rapportant des milliards de dollars chaque année. Cependant, le secteur a énormément souffert de la pandémie. Néanmoins, le secteur du tourisme a connu une croissance significative en 2023, accueillant 2,65 millions de touristes étrangers, soit 4 % de plus qu'avant la mise en place du COVID. Après le Panama, le Guatemala possède le deuxième plus grand secteur bancaire d'Amérique centrale, caractérisé par une concentration notable de ses principaux acteurs. Environ 93 % du total des actifs du système financier sont contrôlés par les 18 banques du secteur, ce qui souligne la position dominante des principales institutions (BNamericas).
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 26,7 | 21,9 | 51,4 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 9,8 | 22,3 | 61,3 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 2,2 | 1,7 | 3,7 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|---|
Quetzal guatélmatèque (GTQ) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 8,09 | 8,30 | 8,87 | 8,65 | 8,82 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 64/100
- Rang mondial :
- 75
- Rang régional :
- 15

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
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Les chiffres du commerce international
L'intégration régionale est une priorité de la politique étrangère guatémaltèque et le commerce représente 55 % du PIB (Banque mondiale, dernières données disponibles). Cependant, la pauvreté, la violence et l'incertitude politique restent les principaux obstacles à l'accroissement des échanges. Le pays exporte principalement du café (7,1%), des bananes (6,8%), de l'huile de palme (5,8%), du sucre de canne ou de betterave (5,1%), et des maillots, pulls, cardigans, gilets et similaires (3,3%) ; tandis que les importations sont dominées par les huiles de pétrole (13,9%), les appareils téléphoniques (3,1%), les voitures et autres véhicules à moteur (2,4%), les médicaments (2,4%), les véhicules à moteur pour le transport de marchandises (2% - données Comtrade 2022).
En 2022, les principaux partenaires à l'exportation du Guatemala étaient les États-Unis (32,3 %), le Salvador (13,0 %), le Honduras (10,0 %), le Nicaragua (6,3 %) et le Mexique (4,4 %). Quant aux importations, elles provenaient principalement des États-Unis (32,0%), de la Chine (18,2%), du Mexique (10,1%), du Salvador (3,3%) et du Costa Rica (2,5% - données Comtrade). Le Guatemala est l'un des cinq pays du Marché commun centraméricain (MCCA) avec le Costa Rica, le Salvador, le Honduras et le Nicaragua. Le pays est également membre du Système d'intégration centraméricain (SICA). L'Union européenne soutient ce processus d'intégration, qui était l'une des conditions d'un accord entre les deux régions. Le Guatemala est, après le Nicaragua, le deuxième bénéficiaire de l'aide de la coopération européenne en Amérique centrale et bénéficie du schéma de préférences généralisées.
La balance commerciale du pays est structurellement déficitaire. Selon les données de l'OMC, en 2022, les exportations de biens ont atteint 15,7 milliards d'USD, tandis que les importations se sont élevées à 32,1 milliards d'USD. En ce qui concerne les services, le Guatemala a importé pour 5,4 milliards d'USD et exporté pour 3,9 milliards d'USD. Selon la Banque mondiale, le déficit commercial du pays a atteint 16,6 % de son PIB en 2022 (contre 14,1 % un an plus tôt). Les chiffres de la Banco de Guatemala montrent que les exportations de biens du pays s'élevaient à 14,2 milliards USD en 2023, contre 25,9 milliards USD d'importations.
Indicateurs du commerce extérieur | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
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Importations de biens (millions USD) | 19.882 | 18.205 | 26.607 | 32.116 | 30.318 |
Exportations de biens (millions USD) | 11.175 | 11.521 | 13.753 | 15.695 | 14.199 |
Importations de services (millions USD) | 3.641 | 2.826 | 4.054 | 5.415 | 0 |
Exportations de services (millions USD) | 3.679 | 2.586 | 2.885 | 3.861 | 0 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 4,9 | -5,8 | 19,5 | 4,8 | 5,9 |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | 0,2 | -7,5 | 10,2 | 7,5 | -2,5 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 27,9 | 24,8 | 31,6 | 35,5 | 31,6 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 17,6 | 16,3 | 17,6 | 18,9 | 16,6 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -7.967 | -6.314 | -10.928 | -14.300 | -14.359 |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -7.929 | -6.554 | -12.097 | -15.799 | -15.696 |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 45,5 | 41,1 | 49,2 | 54,4 | 48,2 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
Principaux clients (% des exportations) |
2023 |
---|---|
Etats-Unis | 32,3% |
Le Salvador | 13,1% |
Honduras | 11,4% |
Nicaragua | 6,9% |
Mexique | 4,7% |
Voir plus de pays | 31,5% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2023 |
---|---|
Etats-Unis | 30,3% |
Chine | 18,5% |
Mexique | 10,7% |
Le Salvador | 3,4% |
Japon | 2,7% |
Voir plus de pays | 34,5% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
3,9 Mds USD de services exportés en 2022 | |
---|---|
25,56% | |
19,14% | |
16,29% | |
15,27% | |
15,09% | |
3,61% | |
2,26% | |
1,23% | |
0,58% | |
0,51% | |
0,45% | |
0,01% |
5,4 Mds USD de services importés en 2022 | |
---|---|
50,20% | |
17,76% | |
7,51% | |
7,03% | |
5,67% | |
3,98% | |
3,52% | |
2,36% | |
1,58% | |
0,27% | |
0,12% |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Liste officielle des ministères (en espagnol)
Ministère de l’Economie (en espagnol)
Ministerio de Relaciones Exteriores (en espagnol)
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (en espagnol)
Chambre d'industrie (en espagnol)
Chambre de Commerce (en espagnol)
- L'office de statistique
-
Institut National de Statistiques (en espagnol)
- La banque centrale
-
Banque centrale du Guatemala (en espagnol)
- Les places boursières
-
Bourse de Guatemala (en espagnol)
- Les moteurs de recherche
-
Guatemalaweb
Guatemarket.com
- Les portails économiques
-
Deguate
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
-
Président : Bernardo ARÉVALO de León (depuis le 15 janvier 2024)
Vice-président : Karin HERRERA (depuis le 15 janvier 2024) - Les prochaines élections
- Présidentiel et parlementaire: juin 2027
- Les principaux partis politiques
-
Le Guatemala dispose d'un système multipartite, bien que plusieurs grands partis dominent généralement la vie politique. Les principaux partis politiques sont les suivants
- Movimento Semilla: centre-gauche, progressiste, social-démocrate
- Vamos : droite, conservateur, libéral
- Parti de l'unité nationale et de l'espoir (UNE) : centre-gauche, chrétien, nationaliste
- Valor: droite, conservateur, populiste
- Cabal : libéral, centre
- Vision et Valeurs (ViVa) : droite, chrétienne
- Todos: centre-droitLes autres partis sont les suivants
- Partido Patriota Nacional (PPN)
- Visión con Valores (VOS)
- Bienestar Nacional (BIEN)
- Compromiso, Renovación y Orden (CREO)
- Victoria (VICTORIA)
- Partido Unionista (UNIONISTA)
- Partido Convergencia (ELEFANTE)
- Movimiento Cambio (Cambio)
Gran Alianza Nacional (AZUL)
- WINAQ-Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca (WINAQ-URNG). - La nature de l'Etat
- République basée sur une démocratie constitutionnelle.
- Le pouvoir exécutif
- Le président est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement. Il est élu au suffrage universel pour un mandat unique de quatre ans. Il détient les pouvoirs exécutifs, qui comprennent la mise en œuvre de la loi et la gestion des affaires courantes. Le Conseil des ministres est nommé par le président.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif guatémaltèque est monocaméral. Le Parlement, connu sous le nom de Congrès de la République, compte 160 membres élus au suffrage universel pour un mandat de quatre ans (128 membres élus directement dans des circonscriptions à plusieurs sièges dans les 22 départements du pays et 32 membres élus directement dans une circonscription unique à l'échelle nationale au scrutin proportionnel de liste fermée). La constitution du pays prévoit la séparation des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire. Bien que le président ne puisse pas dissoudre le parlement, il a le pouvoir d'opposer son veto aux actes du parlement qui, à leur tour, peuvent être annulés par une supermajorité législative.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 116/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Partiellement libre
- Liberté politique :
- 4/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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