La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Bien qu'elle soit vulnérable à la conjoncture internationale, la Finlande est souvent citée en exemple pour ses performances économiques, sa compétitivité et son succès en matière d'innovation. Après avoir connu une légère contraction à la suite de la pandémie de COVID-19, l'activité économique avait déjà atteint son niveau d'avant la crise à la mi-2021. Selon les estimations du FMI, le PIB a augmenté de 2,1 % en 2022 (contre +3 % un an plus tôt), tiré par une forte consommation publique et privée (cette dernière étant soutenue par une demande soutenue de services et un marché du travail dynamique), ainsi que par une construction -constitution d'inventaires. La Finlande a été durement touchée par les conséquences du conflit russo-ukrainien : suite à sa demande d'adhésion à l'OTAN, la Russie a mis fin aux exportations de gaz et d'électricité. Dans ce contexte, les prix élevés de l'énergie et l'inflation, conjugués à une demande extérieure plus faible, auront un impact négatif sur les performances du pays, avec une croissance projetée à 0,5 % en 2023, avant de rebondir à 1,1 % l'année suivante (FMI - 0,2 % et 1,4 %, respectivement, selon la Commission européenne).

Les finances publiques de la Finlande sont globalement solides, malgré des déficits publics enregistrés suite à la pandémie de COVID-19 et à la guerre en Ukraine (le gouvernement finlandais a annoncé des dépenses supplémentaires pour la défense de 0,3 % du PIB en 2022 et de 0,4 % en 2023). Selon les derniers chiffres du FMI, le budget de l'État a enregistré un déficit de 2% en 2022, qui ne devrait s'améliorer que légèrement cette année (-1,6% du PIB) en raison des mesures prises pour atténuer l'impact économique et social de prix élevés de l'énergie (0,4 % du PIB). De même, le ratio de la dette publique des administrations publiques au PIB est passé à 66,7 % en 2022 (contre 66,2 % un an plus tôt) et devrait suivre une tendance à la hausse sur l'horizon de prévision (67,4 % et 69,6 % en 2023 et 2024, respectivement - FMI ). Les prix de l'énergie ont contribué à un taux d'inflation sans précédent de 6,5 % en 2022 ; cependant, une activité économique plus faible et une baisse des coûts de l'énergie devraient ramener le taux d'inflation à 3,5 % en 2023 et à 1,8 % en 2024.

Le PIB par habitant de la Finlande - estimé à 58 659 USD (PPA) en 2022 par le FMI - est parmi les plus élevés au monde et supérieur à la moyenne de l'UE-27, permettant au pays d'offrir un niveau de vie élevé. La répartition des richesses est relativement équilibrée, bien que les inégalités sociales se soient creusées ces dernières années. La Finlande est le pays européen le plus impacté par le vieillissement de sa population et la baisse de sa population active, un phénomène qui pèse lourdement sur ses finances publiques. D'autres défis auxquels le pays sera confronté sont la baisse de la productivité dans les industries traditionnelles et la nécessité de réduire les coûts de main-d'œuvre élevés. Le chômage était de 7 % en 2022 (contre 7,6 % un an plus tôt). L'affaiblissement des conditions économiques, qui se traduit déjà par une baisse du nombre de postes vacants, implique une augmentation temporaire du taux de chômage en 2023 et 2024 (environ 7,4 % selon les projections du FMI).

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture représente 2,3 % du PIB finlandais et emploie environ 4 % de la population (Banque mondiale, dernières données disponibles). En raison du climat défavorable, le développement agricole se limite au maintien d'un certain niveau d'autosuffisance en produits de base. En outre, l'adhésion de la Finlande à l'UE a encore accéléré le processus de restructuration et de réduction des effectifs du secteur agricole. Le pays compte environ 48 000 exploitations avec 8% de terres arables (12% des terres arables du pays sont destinées à la culture biologique), tandis que 86% de la superficie des terres est couverte de forêts (FAO). La production céréalière domine, suivie de la production laitière et de l'élevage. L'élevage laitier est le sous-secteur qui génère le chiffre d'affaires le plus important. Selon les chiffres de l'Institut des ressources naturelles, après deux années plus faibles, la récolte céréalière de la Finlande est revenue à un niveau moyen en 2022, à près de 3,6 millions de tonnes.

L'industrie représente 24,6% du PIB et emploie environ 22% de la population active. La foresterie est un secteur traditionnellement bien développé pour la Finlande, car le pays exporte une grande variété de produits, allant des simples produits en bois aux étiquettes, étiquettes, papiers, cartons et emballages de haute technologie. Les autres secteurs industriels clés sont la production de métaux, l'ingénierie mécanique et les produits électroniques. La Finlande est également spécialisée dans l'exportation des technologies de l'information et de la communication et fait partie des pays qui investissent massivement en R&D (environ 2,94% de son PIB, Banque mondiale). Selon Statistics Finland, la valeur de la production vendue de l'industrie était d'environ 92,8 milliards EUR en 2021. La part des produits de l'industrie métallurgique dans la valeur totale de la production vendue était d'environ 44 %, celle de la foresterie de 21 %, suivie de la chimie. l'industrie (18 %) et les produits alimentaires (10 %).

Le secteur des services emploie les trois quarts de la population active et représente 59,8 % du PIB. Il est également chargé de générer le plus grand nombre de nouvelles entreprises. Le système bancaire finlandais est dominé par trois grands groupes de banques de dépôt : OP Group, Nordea Bank Finland et Danske Bank Plc Group. Le secteur des technologies de l'information se développe à un rythme rapide, tout comme les secteurs des technologies propres et de la biotechnologie. Les dernières données de Statistic Finland montrent qu'au premier semestre 2022, le volume des industries de services a augmenté de 17 % par rapport à l'année précédente.

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

Indicateur de liberté économique

Note :

76,1/100

Rang mondial :

17

Rang régional :

10

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

Classement de l'environnement des affaires

Note :

8.10/10

Rang mondial :

10/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2021-2025

Les sources d'information économique générale

Les ministères

Ministère de l'Economie et de l'Emploi
Ministère de l'Agriculture et des Forêts
Ministère des Affaires étrangères
Ministère de la Justice

L'office de statistique

Statistiques Finlande

La banque centrale

Banque de Finlande

Les places boursières

Bourse OMX d'Helsinki

Les autres ressources utiles

Le CIA World Factbook

Les principaux journaux on-line

Helsinki Times (en anglais)
Société de Radiodiffusion Finlandaise YLE : Informations en anglais
Kauppalehti online (en finnois uniquement)
Taloussanomat (en finnois uniquement)
Tekniikka & Talous (en finnois uniquement)
Tietoviikko (en finnois uniquement)

Les portails économiques

Finnguide

Le contexte politique

Chefs de gouvernement

Président: Sauli Niinistö (depuis le 1er mars 2012 ; réélu pour un second mandat de six ans le 28 janvier 2018)
Premier ministre : Sanna Marin (depuis le 10 décembre 2019) -  Parti social-démocrate

Les prochaines élections

Présidentielle : janvier 2024
Parlement : avril 2023

Le contexte politique actuel

Depuis décembre 2019, Sanna Marin du social-démocrate (SDP) dirige une coalition de centre-gauche avec quatre autres partis - le Parti du centre (KESK), la Ligue verte (VIHR), l'Alliance de gauche (VAS) et le Parti populaire suédois. (SFP, centre). La coalition à cinq a concentré son action sur l'endiguement de la pandémie de COVID-19 et sur des politiques axées sur l'environnement, soutenant les industries et les technologies vertes.

L'invasion russe de l'Ukraine a poussé la Finlande à revenir sur sa politique de non-alignement et à demander son adhésion à l'OTAN en mai 2022. De plus, le gouvernement a décidé d'augmenter ses dépenses militaires de 0,3 % du PIB en 2022 et de 0,4 % en 2023.

Les principaux partis politiques

La scène politique finlandaise est organisée en un système multipartiste au sein duquel aucun parti ne peut accéder seul au pouvoir. Les partis travaillent ensemble pour former des gouvernements de coalition. Le Parti social-démocrate, les Finlandais et le Parti de coalition nationale ont obtenu un résultat similaire lors des dernières élections nationales (respectivement 40, 39 et 38 sièges). Parmi les plus grands partis on compte:

- Parti social-démocrate (SDP): centre-gauche
- Les Finlandais (PS): de gauche, nationaliste
- Parti de coalition nationale(KOK): centre-droit, conservatisme libéral, fortement pro-européen
- Parti du centre (KESK): centre, exerce une influence politique dans les petites communautés agraires
- Parti Vert (VIHR): centre, politique verte, libéral
- Alliance de gauche (VAS): gauche
- Parti populaire suédois (RKP): centre, représente la minorité de suédophones en Finlande
- Démocrates-chrétiens(KD): centre / centre-droit
- Mouvement de réforme finlandais (ST): droite, libérale, conservatrice, légèrement eurosceptique.

La nature de l'Etat

La Finlande est une république démocratique.

Le pouvoir exécutif

Le président de la Finlande est le chef de l'État, chef de la politique étrangère et commandant en chef des forces de défense. Il est élu directement à la majorité absolue pour un mandat de six ans, renouvelable une fois. Le président nomme le Premier ministre. Le principal pouvoir exécutif réside dans le Cabinet, nommé et dirigé par le Premier ministre. Avant la réécriture constitutionnelle achevée en 2000, le président jouissait de plus de pouvoir.

Le pouvoir législatif

Le pouvoir législatif est détenu par le parlement de Finlande (Eduskunta), avec des droits limités réservés au gouvernement pour amender ou étendre la législation. Il est composé de 200 députés élus pour quatre ans au scrutin proportionnel. Le président a le droit de veto sur les décisions parlementaires, bien qu'il puisse être supplanté par le parlement.

Indicateur de la liberté de la presse :

Rang mondial :

2/180

Indicateur de liberté politique

Classement :

Libre

Liberté politique :

1/7

Libertés individuelles :

1/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

Réponse du pays au COVID-19

Restrictions de voyage

Regularly updated travel information for all countries with regards to Covid-19 related entry regulations, flight bans, test and vaccines requirements is available on TravelDoc Infopage.
To find information about the current travel regulations, including health requirements, it is also advised to consult Travel Regulations Map provided and updated on a daily basis by IATA.

Restrictions import & export

A general overview of trade restrictions which were adopted by different countries during the COVID-19 pandemic is available on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

The summary of the EU’s economic response to the COVID-19 pandemic is available on the website of the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) in Finland, please consult the country's dedicated section in the IMF’s Policy Tracker platform.

Plan de soutien aux entreprises

For an evaluation of impact of the Covid pandemic on SMEs and an inventory of country responses to foster SME resilience, refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.