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Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19

 

Le contexte économique

La conjoncture économique

Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".

Après s'être remise de la crise politique interne et du soulèvement révolutionnaire de 2011, l'économie égyptienne a récemment ralenti en raison de l'apparition du COVID-19. Selon les estimations du FMI, la croissance du PIB a continué de baisser à 3,3 % en 2021 contre 3,6 % en 2020. Malgré ce ralentissement, l'Égypte est restée l'un des rares pays à afficher un taux de croissance positif en 2021. Selon les prévisions du FMI, la croissance du PIB devrait remonter à 5,2 % en 2022 et 5,6 % en 2023, sous réserve de l'assouplissement des mesures sanitaires et d'une reprise économique mondiale post-pandémique.

En 2021, l'économie égyptienne a continué d'être touchée par la pandémie de COVID-19, la reprise ayant été retardée par une nouvelle recrudescence des infections et l'émergence de nouvelles variantes de Covid-19. Les mesures proactives prises pour répondre aux besoins sanitaires et sociaux et soutenir les secteurs les plus directement touchés, ainsi que le programme de réforme économique appuyé par le FMI, ont contribué à atténuer l'impact économique et humain de la crise (FMI). De plus, avant la pandémie, le pays était déjà en position de force car il avait mis en œuvre un programme de réformes économiques comprenant des mesures d'assainissement budgétaire, l'introduction d'un taux de change flottant et d'importantes réductions des subventions. En 2021, le déficit budgétaire a légèrement augmenté à -7,6 % du PIB (contre -7 % du PIB en 2020), et devrait diminuer à -6,5 % du PIB en 2022 et -5,6 % du PIB en 2023 grâce à la reprise économique (FMI). Le ratio dette publique/PIB est passé à 91,4 % en 2021 (contre 89,8 % en 2020) et devrait baisser à 89,5 % en 2022 et 86,2 % en 2023 (FMI). Les parts non-résidentes et devises de la dette publique devraient augmenter avec les financements internationaux (Coface). Une politique monétaire appropriée a permis au taux d'inflation de continuer à baisser et de rester bien en deçà de la fourchette cible de la banque centrale, atteignant 4,5 % en 2021. Il devrait rester maîtrisé mais remonter à 6,3 % en 2022 et 7,1 % en 2023, selon les estimations du FMI. Pour 2022, la priorité reste de soutenir la reprise économique tout en continuant à préserver la stabilité macroéconomique. Les autorités sont déterminées à poursuivre le programme de réformes structurelles qui vise une croissance tirée par le secteur privé plus inclusive et durable, la création d'emplois durables et une meilleure résilience externe (FMI). La reprise post-Covid-19 du pays sera guidée par la stratégie Egypt Vision 2030, qui comprend de nombreux programmes liés au transport, à l'entrepreneuriat, à la logistique, à l'environnement, etc. (Oxford Business Group). Les principaux risques comprennent une pandémie persistante de COVID-19, des conditions de financement moins favorables pour les marchés émergents et une baisse des envois de fonds (FMI).

Le taux de chômage officiel, après avoir atteint son plus haut niveau des 11 dernières années en 2015 (13,4 %), diminue lentement depuis lors. Cependant, en raison de la pandémie de COVID-19, il est passé à 9,3 % en 2021 et devrait rester à ce niveau en 2022 (9,2 %) selon les estimations du FMI. On estime que les trois quarts de tous les employés sont payés en tant que travailleurs non officiels et que 32,5% de la population vit en dessous du seuil de pauvreté (agence nationale des statistiques CAPMAS). Le chômage des jeunes femmes reste très élevé (53 % en 2019 selon la Banque mondiale).

 
Indicateurs de croissance 201920202021 (e)2022 (e)2023 (e)
PIB (milliards USD) 302,34363,25e396,33438,35476,36
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) 5,63,6e3,35,65,6
PIB par habitant (USD) 3.0573.601e3.8524.1774.450
Solde des finances publiques (en % du PIB) -7,7-7,0e-7,6-6,5-5,6
Endettement de l'Etat (en % du PIB) 84,289,8e91,489,586,2
Taux d'inflation (%) 13,95,74,56,37,1
Taux de chômage (% de la population active) 8,68,3e9,39,28,8
Balance des transactions courantes (milliards USD) -10,89-11,17-15,39-16,05-12,91
Balance des transactions courantes (en % du PIB) -3,6-3,1-3,9-3,7-2,7

Source : FMI - World Economic Outlook Database, October 2021

Note: (e) Estimated Data

 

Les principaux secteurs économiques

L'agriculture contribue à 11,6 % du PIB (Banque mondiale, 2020) et emploie 21 % de la population active (Banque mondiale, 2019). Le secteur a toujours été important pour l'Égypte, et il représente environ 20 % des exportations totales et des recettes en devises. Il apparaît comme le secteur le plus résilient dans le contexte de la pandémie de COVID-19. Le climat chaud et l'eau abondante du Nil permettent plusieurs récoltes annuelles. Les principales cultures sont les céréales, le coton, la canne à sucre et la betterave.

L'industrie égyptienne non pétrolière reste plutôt limitée. Avec la fabrication automobile, la sidérurgie, la culture du coton, la production textile et l'industrie de la construction, le secteur secondaire représente 32 % du PIB (Banque mondiale, 2020) et emploie 27 % de la main-d'œuvre (Banque mondiale, 2019). L'industrie minière ne représente que 0,5% du PIB, mais est un secteur stratégique au centre du plan de développement du pays (Oxford Business Group). Malgré les efforts de diversification économique, le pays continue de dépendre du canal de Suez pour une grande partie de ses revenus extérieurs. En 2021, l'Autorité du canal de Suez a généré 6,3 milliards USD de revenus, le chiffre d'affaires annuel le plus élevé de son histoire (Egypt Oil&Gas). Malgré la pandémie de COVID-19, l'Égypte a également annoncé des niveaux de production de pétrole record en 2020, dépassant 650 000 barils par jour, une production de GNL stable et des exportations de GNL à pleine capacité en décembre 2021 (Reuters).

Enfin, le secteur des services représente 51,8 % du PIB égyptien (Banque mondiale, 2020) et emploie plus de la moitié de la population (52 % en 2019). Il est largement dominé par les revenus des secteurs des télécommunications et du tourisme. En raison de la pandémie de COVID-19, l'excédent des services a fortement diminué, passant de 13,0 milliards USD en 2019 à 8,9 milliards USD en 2020 et 5,1 milliards USD en 2021, principalement en raison de la baisse des recettes touristiques. Les recettes des voyages sont passées de 12,57 milliards USD en 2019 à 4,86 ​​milliards USD en 2021 (Banque centrale d'Égypte).

 
Répartition de l'activité économique par secteur Agriculture Industrie Services
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) 20,6 26,9 52,4
Valeur ajoutée (en % du PIB) 11,5 31,8 51,7
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) 3,3 0,6 3,6

Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.

 

Indicateur de liberté économique

Définition :

L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.

Note :
55,7/100
Rang mondial :
130
Rang régional :
11

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation

 

Classement de l'environnement des affaires

Définition :

Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.

Note :
5.47/10
Rang mondial :
62/82

Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024

 

Risque pays

Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.

 

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Le contexte politique

Chefs de gouvernement
Président : Abdel Fattah al-Sissi (depuis juin 2014 ; réélu pour un second mandat en mars 2018) 
Premier Ministre : Mostafa Madbouli (depuis juin 2018)
Les prochaines élections
Présidentielle : 2024
Législative : 2025
Le contexte politique actuel
Les élections présidentielles égyptiennes de mars 2018 n'ont pas posé de problème à la réélection du président sortant Abdel-Fattah el-Sissi avec 97% des voix. En 2019, un référendum constitutionnel a permis au président Abdel Fattah el-Sissi de rester au pouvoir jusqu'en 2030 (au lieu de 2022 selon le règlement précédent), ainsi que de réintroduire une chambre haute - le Sénat - au Parlement, après son abolition dans la Constitution de 2014. En outre, les amendements ont renforcé les pouvoirs du président sur le pouvoir judiciaire, lui donnant le pouvoir de nommer le président de la Cour suprême constitutionnelle et en faisant de lui le chef du Conseil supérieur des autorités judiciaires, qui nomme le procureur et les responsables judiciaires. Les élections de 2020 ont renforcé le groupe pro-présidentiel du Parlement et affaibli les voix de l'opposition. L’Égypte joue un rôle central dans la stabilité régionale et la lutte contre le terrorisme, mais des tensions persistent avec l’Éthiopie concernant la construction du barrage du Grand Renaissance en amont du Nil, dont dépend environ 90% de l’approvisionnement en eau potable du pays (Coface).
Les principaux partis politiques
En Égypte, il existe 8 alliances politiques actives différentes basées sur leur orientation religieuse et politique. Les principaux partis politiques et leurs dirigeants sont mentionnés ci-dessous:

Mouvement Démocratique Civil: Parti de la réforme et du développement [Mohamad Anwar al-SADAT], Parti de l'alliance populaire socialiste, Parti de la Constitution, Parti de la justice, Parti social-démocrate égyptien [Farid ZAHRAN], Parti de la dignité, Parti de la liberté en Égypte, Parti du pain et de la liberté

Egypte: Parti démocratique arabe [Sayed Abdel GHANY], Parti arabe pour la justice et l'égalité, Parti de la génération démocratique, Parti de la paix démocratique [Ahmed FADALY], Parti socialiste arabe égyptien, Parti du mouvement national égyptien [Gén. Raouf EL SAYED], Parti de ma patrie en Égypte [Qadry ABU HUSSEIN], Parti de la construction sociale, Demain parti, Parti de la victoire, Parti de la voix de l'Égypte

Alliance nationale de front: Parti égyptien-démocrate, Parti de l'avenir de l'Égypte, Parti de la dignité, Parti de Tagammu

Pour l'amour de l'Egypte (Fee Hob Misr):
Parti des Égyptiens libres [Essam KHALIL]: centre / centre-droit, parti Wafd [Bahaa ABU SHOKA]: national-libéral, Parti de l'avenir de la nation (Mostaqbal Watan) [Mohamed Ashraf RASHAD]: centre-gauche, Parti du Congrès [Omar Al-Mokhtar SEMIDA]: centre-droit, grande tente, libéralisme, Parti conservateur [Akmal KOURTAM], Tamarrod, parti Tommorow, Parti démocrate Sadat, Parti de l'Egypte moderne [Nabil DEIBIS], Parti de la réforme et de la renaissance

Appel de l'Egypte: Parti des droits de l'homme et de la citoyenneté, Nous sommes le parti du peuple, Nouveau parti indépendant, Parti arabe pour la justice et l'égalité, Parti des défenseurs de la patrie

Coalition du courant indépendant: Parti de la paix démocratique, Parti socialiste arabe égyptien

Front égyptien: Parti de l’Égypte moderne, Parti populaire républicain [Hazim AMR]: libéraux et populistes, Parti national égyptien, Parti de la libération égyptien, Parti de demain, Parti du mouvement national égyptien [Gén. Raouf EL SAYED], Parti ma patrie en Égypte, Parti de la génération démocratique

Alliance anti-coup:
Parti du bâtiment et du développement, Parti de la liberté et de la justice, Nouveau Parti travailliste, Parti de la vertu, Parti de la réforme de l'Égypte, Parti de l'authenticité, Parti des gens

En outre, il y a d'autres partis: Al-Nour [Yunis MAKHYUN]: extrême droite, salafiste conservatrice Parti El Ghad [Moussa Mostafa MOUSSA] El Serh El Masry El Hor [Tarek Ahmed Abbas NADIM] Parti de la liberté [Salah HASSABALAH] Parti des défenseurs de la patrie [Lieutenant Général (à la retraite) Galal AL-HARIDI]: populiste Parti national des unionistes progressistes (Tagammu) [Sayed Abdel AAL] Parti des gardiens de la révolution [Magdy EL-SHARIF]

 

 

 
La nature de l'Etat
République basée sur la Constitution adoptée par référendum en Janvier 2014 (amendé en 2019) Le régime est présidentiel.
Le pouvoir exécutif
Le président est le chef de l'État et le commandant suprême des forces armées. Il est élu pour un mandat de six ans. Le président est le chef de l'exécutif et nomme le Premier ministre, qui doit être approuvé par un vote de confiance au Parlement. Le président nomme également le chef du Conseil des ministres. Il peut dissoudre l'Assemblée et statuer par décret.
En février 2019, le Parlement a voté la suppression de la limite de deux mandats du président, dont le mandat a été prolongé de quatre à six ans.
Le pouvoir législatif
Le pouvoir législatif est bicaméral puisque le référendum constitutionnel de 2019 a été approuvé par la Chambre des représentants en juin 2020. Il a créé une chambre haute appelée Sénat, composée de 300 sièges. La Chambre des représentants est composée de 596 membres élus pour une période de 5 ans au suffrage universel. Le président peut dissoudre la Chambre des représentants.
 

Indicateur de la liberté de la presse :

Définition :

Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).

Rang mondial :
166/180

Source : Classement mondial de la liberté de la presse, Reporters Sans Frontières

 

Indicateur de liberté politique

Définition :

L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.

Classement :
Non libre
Liberté politique :
6/7
Libertés individuelles :
6/7

Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House

 

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Réponse du pays au COVID-19

Évolution de l'épidémie COVID-19

To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID-19 disease in Egypt, consult the daily statistics published by the WHO.
For the international outlook you can consult the latest
situation reports published by the World Health Organisation.

 

Mesures sanitaires
To find out about the latest public health situation in the Egypt and the current sanitary measures in vigour, please consult the dedicated page on the website of the US embassy in Egypt.
Restrictions de voyage

The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings.

Restrictions import & export

For the up-to-date information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Egyptian Customs Authority (in Arabic).
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Egypt on the
International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage.

Plan de relance économique

For the information on the economic recovery scheme put in place by the local government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the Egyptian economy, please visit the dedicated page on KPMG’s website as well as the website of the Central Bank of Egypt (in Arabic). For an overview of the tax measures that have been adopted, refer to the PWC website.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Egyptian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Egypt in the
IMF’s Policy Tracker platform.

 

Plan de soutien aux entreprises

For the information on the local business support scheme established by the Egyptian government, consult the dedicated page on KPMG’s website.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's
SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19.

 

Plan de soutien aux exportateurs

For the up-to-date information on possible support plans for exporters in Egypt, if applicable, please consult the website of the Ministry of International Trade and Industry.

 

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