Botswana : Contexte politico-économique
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Les indicateurs économiques
Le Botswana possède l'une des économies les plus fortes d'Afrique et sa réussite économique est due à une gouvernance solide, à des politiques saines et à une gestion efficace des richesses diamantifères. Toutefois, la diversification économique limitée et la forte dépendance à l'égard des diamants ont rendu l'économie vulnérable aux chocs de prix. Un secteur public dominant continue d'entraver l'investissement privé, la croissance des exportations, la création d'emplois et la productivité. La croissance économique du pays a ralenti, passant de 5,5 % en 2022 à 2,7 % en 2023, ce qui est inférieur au potentiel à long terme de 4 %. Le principal moteur de ce ralentissement a été une forte baisse du commerce et de l'exploitation des diamants en raison de la baisse de la demande mondiale de diamants bruts, qui s'est accentuée en 2024, entraînant une contraction du PIB de 3,1 % (données officielles du gouvernement). L'économie du Botswana devrait croître de 3,3 % en 2025, soutenue par une reprise anticipée du marché mondial du diamant, selon les projections du ministère des Finances.
Le Botswana a toujours maintenu une politique budgétaire prudente et de faibles niveaux de dette extérieure, et bien que la dette des administrations publiques ait augmenté pour atteindre 22,6 % en 2024 (contre 20,1 % un an plus tôt), d'ici 2026, le ratio dette/PIB devrait diminuer pour atteindre environ 20,7 %, selon les projections du FMI. Le déficit budgétaire devrait se creuser pour atteindre 6 % du PIB au cours de l'exercice 2024, sous l'effet de la baisse des recettes minières et de l'augmentation des dépenses d'investissement. Le gouvernement vise un ajustement budgétaire significatif au cours des deux prochaines années pour atteindre un excédent. Sur le plan extérieur, la situation devrait s'affaiblir, les réserves de change devant tomber à cinq mois d'importations en raison de la faible croissance des recettes douanières et de l'augmentation des remboursements de la dette extérieure. Entre-temps, l'inflation a chuté de manière significative depuis son pic de la mi-2022, revenant dans la fourchette cible de la banque centrale de 3 à 6 %, où elle devrait rester à moyen terme. Selon le FMI, pour accélérer la croissance et la création d'emplois, le Botswana doit s'orienter vers une plus grande participation du secteur privé, une base d'exportation diversifiée et un secteur public plus efficace. Les principales priorités devraient inclure la modernisation des entreprises publiques, l'amélioration de l'infrastructure commerciale (Internet, énergie et logistique), la facilitation des échanges, la rationalisation de la protection sociale et la promotion de l'inclusion financière pour les petits entrepreneurs. Ces objectifs pourraient être intégrés dans le nouveau plan de développement national (PDN), avec des plans d'action clairs et assortis de délais.
Le Botswana est régulièrement classé premier parmi les pays africains en matière de gouvernance et de transparence. Ses principaux atouts sont un cadre réglementaire solide et des procédures facilitées pour l'enregistrement de la propriété. Cependant, malgré sa relative prospérité, le Botswana présente toujours l'un des niveaux d'inégalité les plus élevés au monde (indice de Gini de 53,3) et souffre d'un taux de chômage élevé et d'un manque de main-d'œuvre qualifiée. Le taux de chômage reste élevé (environ 27,6 %) et concerne surtout les jeunes. Le PIB par habitant du pays (PPA), estimé à 19 723 USD en 2024 par le FMI, est considéré comme élevé par rapport aux normes régionales.
Indicateurs de croissance | 2023 (E) | 2024 (E) | 2025 (E) | 2026 (E) | 2027 (E) |
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PIB (milliards USD) | 19,40 | 19,97 | 22,12 | 24,14 | 26,06 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | 2,7 | 1,0 | 5,2 | 4,8 | 4,0 |
PIB par habitant (USD) | 7.250 | 7.341 | 8.003 | 8.602 | 9.146 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -4,0 | -4,0 | -0,8 | 0,1 | 1,0 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 20,1 | 22,6 | 22,1 | 20,7 | 20,1 |
Taux d'inflation (%) | 5,1 | 3,8 | 4,5 | 4,5 | 4,5 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | -0,12 | -0,39 | 0,32 | 0,29 | 0,33 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | -0,6 | -2,0 | 1,5 | 1,2 | 1,2 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database , Latest available data
Note : (e) Donnée estimée
Les principaux secteurs économiques
Le Botswana est le deuxième producteur mondial de diamants et possède l'une des plus grandes réserves de charbon d'Afrique (estimée à 212 milliards de tonnes). L'uranium, le cuivre et le gaz de schiste sont également abondants dans le pays. L'agriculture ne représente que 1,6 % du PIB et emploie 18 % de la population, selon la Banque mondiale, et constitue une importante source de revenus pour de nombreux Batswanais vivant dans les zones rurales. L'élevage de bovins domine le secteur et contribue à 80 % du PIB agricole. Le cheptel bovin est presque égal à la population humaine et la majeure partie de la production animale est orientée vers l'exportation (vers l'Union européenne et d'autres destinations). Comme le désert et les sols pauvres couvrent plus de 70 % du pays, les terres arables sont très rares. La production agricole n'est pas très dynamique, principalement en raison des méthodes agricoles traditionnelles, des précipitations irrégulières, des sécheresses récurrentes et de l'érosion. La production céréalière locale est principalement composée de sorgho, de maïs et de millet. La production de maïs, qui s'élève en moyenne à 10 000 tonnes métriques par an, est nettement inférieure à la demande nationale, qui est d'environ 100 000 tonnes métriques par an. La production horticole est principalement concentrée dans la région du sud-est et est relativement limitée, couvrant à peine plus de la moitié de la demande nationale. Les principales cultures sont les pommes de terre, les tomates, les choux et les oranges.
Le secteur industriel contribue à 34,3 % du PIB et emploie 15,8 % de la population. Il est dominé par le traitement des diamants, l'industrie alimentaire (principalement la viande bovine), le textile et l'exploitation minière. Le Botswana est le deuxième producteur mondial de diamants en termes de valeur et de volume. Le pays exploite également divers autres minéraux, notamment le nickel, le cuivre, le charbon, le carbonate de soude, l'or, l'argent, les pierres semi-précieuses et le granit. Les efforts d'exploration récents ont été étendus à des minéraux tels que l'uranium, le graphite et le lithium. Le secteur minier représente environ un tiers des recettes totales et environ 80 % des recettes en devises. Le secteur manufacturier est encore sous-développé et ne représente que 6 % du PIB (Banque mondiale).
Le secteur des services est de loin la composante la plus importante du PIB : il représente 59,4 % de l'économie et emploie les deux tiers de la population active. Les secteurs en expansion sont le tourisme (notamment l'écotourisme) et les transports (qui ont contribué à hauteur de 2,23 % du PIB à prix courants en 2022). Le pays possède certains des écosystèmes les plus uniques au monde et est une destination majeure pour les safaris. En outre, le Botswana dispose d'un secteur financier en pleine expansion, et la Bourse du Botswana (BSE) est l'une des plus performantes d'Afrique. En ce qui concerne le secteur bancaire, toutes les banques commerciales sont soit majoritairement, soit entièrement détenues par des étrangers.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 18,0 | 15,8 | 66,2 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 1,6 | 34,3 | 59,4 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | 1,3 | 2,3 | 3,0 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
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Indicateurs monétaires | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |
---|---|---|---|---|---|
Pula botswanais (BWP) - Taux de change annuel moyen pour 1 EUR | 11,60 | 11,69 | 12,03 | 12,13 | 13,09 |
Source : Banque Mondiale - Dernières données disponibles.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 67,6/100
- Rang mondial :
- 51
- Rang régional :
- 3

Liberté économique dans le monde (carte interactive)
Source : Indice de liberté économique, Heritage Foundation
Risque pays
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Les chiffres du commerce international
Le Botswana a fait des efforts importants pour s'ouvrir au commerce international et renforcer son intégration dans la région, malgré sa position géographique. Selon la Banque mondiale, le commerce international représente environ 69 % du PIB du pays. Les diamants représentaient 78,8 % des exportations totales du pays en 2023, tandis que les autres exportations importantes comprenaient le cuivre (9,28 %), les fils isolés (2,8 %), les carbonates (1 %) et les animaux de l'espèce bovine (1,2 %). À l'inverse, les importations ont été dominées par les huiles de pétrole (17,6 %), les diamants (14,8 %), les voitures et autres véhicules à moteur (2,6 %), les eaux, y compris minérales et gazeuses (2,5 %), et l'énergie électrique (2,4 % - données Comtrade). Le pays est fortement dépendant des importations d'électricité, car il ne produit que 60 % de ses besoins à l'intérieur du pays. De plus, la balance commerciale du Botswana dépend fortement des prix mondiaux et de la demande de diamants.
En termes de pays, les principaux partenaires à l'exportation en 2023 sont les Émirats arabes unis (29,8 %), la Belgique (17,9 %), l'Inde (12,3 %), l'Afrique du Sud (11,9 %) et la Chine (6,4 %), tandis que les importations proviennent principalement d'Afrique du Sud (65,0 %), de Namibie (7,7 %), du Canada (4,9 %), de la Chine (3,3 %) et de l'Inde (2,7 % - données Comtrade). Le pays est membre de plusieurs organisations régionales et internationales telles que l'OMC, la SACU (Union douanière d'Afrique australe) et la SADC (Communauté de développement de l'Afrique australe), et a signé des accords commerciaux avec l'Union européenne et les États-Unis.
Selon les dernières données disponibles de l'OMC, le Botswana a exporté pour 5,4 milliards d'USD de marchandises en 2023, tandis que ses importations de marchandises ont atteint près de 6,4 milliards d'USD. Dans l'ensemble, les importations ont diminué de 20,9 % par rapport à l'année précédente, tandis que les exportations ont baissé à un rythme plus rapide (34,7 %), dans un contexte de baisse de la demande mondiale de diamants. En ce qui concerne les services, le pays a importé 801 millions USD et exporté 576 millions USD. La balance commerciale du pays fluctue en fonction des prix des diamants et a été estimée négative de 4,3 % du PIB en 2023 par la Banque mondiale (contre un déficit de 1,5 % un an plus tôt). Selon les chiffres préliminaires de Statistics Botswana, le pays a exporté pour 59,6 milliards BWP en 2024, marquant une baisse de 23,3% en glissement annuel. La même année, les importations se sont élevées à 92,6 milliards BWP (+9,8 %).
Indicateurs du commerce extérieur | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 |
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Importations de biens (millions USD) | 6.564 | 6.516 | 8.400 | 8.087 | 6.392 |
Exportations de biens (millions USD) | 5.237 | 4.262 | 7.420 | 8.314 | 5.424 |
Importations de services (millions USD) | 1.370 | 1.264 | 1.178 | 944 | 801 |
Exportations de services (millions USD) | 969 | 362 | 498 | 588 | 576 |
Importations de biens et services (croissance annuelle en %) | 11,6 | 5,0 | 2,3 | -11,7 | -7,4 |
Exportations des biens et services (croissance annuelle en %) | -8,8 | -18,6 | 31,7 | -5,3 | -13,8 |
Importations de biens et services (en % du PIB) | 46,0 | 46,4 | 46,8 | 42,1 | 36,6 |
Exportations des biens et services (en % du PIB) | 37,1 | 31,3 | 41,9 | 43,5 | 32,3 |
Balance commerciale (hors services) (millions USD) | -1.066 | -1.949 | -644 | 556 | -456 |
Balance commerciale (services inclus) (millions USD) | -1.467 | -2.851 | -1.389 | 88 | -830 |
Commerce extérieur (en % du PIB) | 83,1 | 77,7 | 88,8 | 85,6 | 68,9 |
Source : OMC - Organisation Mondiale du Commerce ; Banque Mondiale , dernières données disponibles
Principaux pays partenaires
Principaux clients (% des exportations) |
2023 |
---|---|
Emirats Arabes Unis | 29,8% |
Belgique | 17,9% |
Inde | 12,3% |
Afrique du Sud | 11,9% |
Chine | 6,4% |
Voir plus de pays | 21,8% |
Principaux fournisseurs (% des importations) |
2023 |
---|---|
Afrique du Sud | 65,0% |
Namibie | 7,7% |
Canada | 4,9% |
Chine | 3,3% |
Inde | 2,7% |
Voir plus de pays | 16,4% |
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Principaux produits échangés
Source : Comtrade, dernières données disponibles
Pour aller plus loin, consultez notre service Flux Import-Export.
Principaux services échangés
0,6 Mds USD de services exportés en 2022 | |
---|---|
62,91% | |
17,35% | |
12,78% | |
4,05% | |
1,43% | |
0,80% | |
0,37% | |
0,22% | |
0,09% |
0,9 Mds USD de services importés en 2022 | |
---|---|
38,65% | |
19,96% | |
12,47% | |
10,42% | |
7,20% | |
5,52% | |
3,76% | |
1,59% | |
0,22% | |
0,21% |
Source : Département des statistiques des Nations Unies, dernières données disponibles
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
-
Liste officielle des ministères
Ministère des finances et du développement économique
Ministère des Affaires étrangères et de la Coopération internationale
Ministère de l'infrastructure et du développement du logement
Ministère de l'investissement, du commerce et de l'industrie
Ministère de l'environnement, de la conservation des ressources naturelles et du tourisme
- L'office de statistique
-
Bureau des statistiques
- La banque centrale
-
Banque Centrale
- Les places boursières
-
Bourse du Botswana
- Les moteurs de recherche
- Les portails économiques
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
- Président : Duma BOKO (depuis le 1er novembre 2024) ; le président est à la fois chef de l'État et chef du gouvernement. [...]
- Les prochaines élections
-
Parlementaires: octobre 2029
Présidentielle : octobre 2029 - Les principaux partis politiques
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Les principaux partis et coalitions politiques du Botswana sont les suivants :
- Parti démocratique du Botswana (BDP) : Centre à centre-droit, conservateur (parti dominant depuis l'indépendance du Botswana en 1966).
- Umbrella for Democratic Change (UDC) : Alliance politique de partis de centre-gauche, comprenant le Botswana Congress Party (BCP), le Botswana National Front (BNF), le Botswana Patriotic Front (BPF) et le Botswana People's Party (BPP).
- Parti du Congrès du Botswana (BCP) : Centre à centre-gauche, social-démocrate.
- Front national du Botswana (BNF) : Centre-gauche, gauche chrétienne, social-démocrate (principal parti d'opposition).
- Front patriotique du Botswana (BPF) : Centre à centre-droit, populiste.
- Parti du peuple du Botswana (BPP) : Gauche, social-démocrate, panafricaniste.
- Mouvement botswanais pour la démocratie (BMD) : centre, libéral.
- Alliance for Progressives (AP) : Centre, libéral.
- La nature de l'Etat
- Le Botswana est une république démocratique représentative et parlementaire.
- Le pouvoir exécutif
- Au Botswana, le pouvoir exécutif est confié au gouvernement. Le président du Botswana est à la fois le chef de l'État et le chef du gouvernement, ainsi que le commandant en chef des forces armées. Le président est élu indirectement par l'Assemblée nationale pour un mandat de cinq ans, avec possibilité d'un second et dernier mandat. Le vice-président est nommé par le président, mais sa nomination doit être approuvée par l'Assemblée nationale.
- Le pouvoir législatif
- Le pouvoir législatif au Botswana est détenu à la fois par le gouvernement et par l'Assemblée nationale. Le Parlement monocaméral est composé de 65 membres : 57 sont élus directement dans des circonscriptions à siège unique au moyen d'un système uninominal à un tour, tandis que 6 sont nommés par le président et élus indirectement par un vote à la majorité simple au sein de l'Assemblée nationale. Les deux membres restants, le président et le procureur général, sont membres de droit. En outre, l'Assemblée nationale est conseillée par un organe consultatif connu sous le nom de Ntlo ya Dikgosi, qui se compose de 35 membres : 8 chefs héréditaires des principales tribus du Botswana, 22 élus indirectement par les chefs et 5 nommés par le président. Cet organe consultatif se prononce sur les questions relatives aux pouvoirs des chefs, aux tribunaux coutumiers, au droit coutumier, à la propriété tribale et aux amendements constitutionnels.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 38/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Libre
- Liberté politique :
- 3/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
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