Belgique : Contexte politico-économique
Dans cette page : Le contexte économique | Le contexte politique | Réponse du pays au COVID-19
Le contexte économique
La conjoncture économique
Pour les dernières mises à jour sur les principales réponses économiques des gouvernements pour faire face à l'impact économique de la pandémie COVID-19, veuillez consulter la plateforme de suivi des politiques du FMI "Policy Responses to COVID-19".
La Belgique bénéficie d'une position géographique stratégique : située entre le Royaume-Uni, l'Allemagne et la France, les trois principales économies européennes. Malgré une récession historique due à la pandémie de COVID-19, l'économie belge s'est redressée beaucoup plus rapidement que prévu et a déjà atteint son niveau d'avant la pandémie : selon les dernières estimations du FMI, le PIB a augmenté de 5,6 % en 2021 grâce à une reprise de la consommation privée et des investissements. Le FMI prévoit une croissance du PIB réel de 3,1 % et 1,8 % en 2022 et 2023, respectivement, également en raison d'une contribution négative des exportations nettes.
La mesure prise pour atténuer l'impact de la crise du COVID-19 (dont mesures sanitaires, divers dispositifs régionaux d'indemnisation des entreprises en cas de baisse de chiffre d'affaires, dispositifs de chômage temporaire) a conduit à un déficit budgétaire d'environ 6,3% en 2021. Malgré le phasage prévu, parmi la plupart des mesures liées à la pandémie, les dépenses publiques ne devraient diminuer que légèrement en termes nominaux cette année et augmenter à nouveau en 2023. En conséquence, le déficit budgétaire devrait diminuer à 4,4 % en 2022, avant de remonter à 4,6 % l'année suivante (FMI). Le ratio de la dette au PIB s'élevait à environ 113,4 % en 2021, et il devrait baisser à 112,9 % cette année avant de remonter à 114 % en 2023 en raison d'un déficit public persistant. La hausse des prix de l'énergie et une croissance sans précédent des coûts de main-d'œuvre (due à l'indexation des salaires) ont conduit à une inflation globale de 2,4 % en 2021. Selon la Banque nationale de Belgique, l'inflation globale devrait culminer au cours des premiers mois de 2022 (à près de 8 %) et l'inflation sous-jacente devrait culminer d'ici la mi-2022 ; mais les deux indices devraient retomber à des niveaux nettement inférieurs à 2 % d'ici la fin de la période de projection.
Le chômage n'a que légèrement augmenté en 2021 grâce aux mesures politiques prises pour protéger les emplois, puisqu'il s'est établi à 6,3 % (FMI). Le taux devrait diminuer graduellement à 6,1 % et 5,9 % cette année et la suivante, conformément à la croissance économique. Le faible taux de participation au marché du travail reste un défi majeur pour la Belgique dans les années à venir, le chômage touchant de manière disproportionnée les jeunes, les immigrés non européens et la Région wallonne dans son ensemble.
Indicateurs de croissance | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
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PIB (milliards USD) | 521,26 | 599,11 | 589,49 | 596,74 | 619,31 |
PIB (croissance annuelle en %, prix constant) | -5,7 | 6,2 | 2,4 | 0,4 | 1,4 |
PIB par habitant (USD) | 45.239 | 51.849 | 50.598 | 50.906 | 52.786 |
Solde des finances publiques (en % du PIB) | -7,5 | -5,0 | -4,8 | -4,6 | -4,9 |
Endettement de l'Etat (en % du PIB) | 112,8 | 108,4 | 103,9 | 105,1 | 107,2 |
Taux d'inflation (%) | 0,4 | 3,2 | 9,5 | 4,9 | 1,8 |
Taux de chômage (% de la population active) | 5,8 | 6,3 | 5,4 | 5,6 | 5,6 |
Balance des transactions courantes (milliards USD) | 4,38 | -2,44 | -13,03 | -5,21 | -0,61 |
Balance des transactions courantes (en % du PIB) | 0,8 | -0,4 | -2,2 | -0,9 | -0,1 |
Source : FMI - World Economic Outlook Database, Latest available data
Les principaux secteurs économiques
La position géographique stratégique de la Belgique, ses infrastructures de transport très développées, sa large gamme de services et son influence dans l'industrie et la haute technologie ont contribué au développement de son économie. L'agriculture contribue pour une faible part au PIB national (0,6 %) et emploie 1 % de la population active (Banque mondiale, dernières données disponibles). Les principales cultures sont la betterave à sucre, les légumes et les fruits, la viande et le lait. Selon les données de StatBel, l'agriculture biologique représente 7,2 % de la surface agricole utilisée, dont 90,8 % se situent en Wallonie.
Le secteur industriel représente 19,5% du PIB et emploie 21% de la population active. Il existe des écarts importants entre les trois régions belges : alors que la Flandre a réussi à développer la deuxième industrie pétrochimique du monde, la Wallonie est en pleine restructuration, suite à la fermeture de ses houillères et d'un grand nombre d'aciéries. Bruxelles se distingue dans les domaines des télécommunications, du développement de logiciels et des industries pharmaceutique et automobile. Bien que sa contribution au PIB ait diminué ces dernières années, l'industrie manufacturière reste essentielle à l'économie belge (12,4%).
L'économie belge est largement orientée vers les services. En effet, le secteur tertiaire représente 69,6% du PIB et emploie 78% de la population active. Bruxelles, plaque tournante de plusieurs institutions européennes, de nombreuses représentations diplomatiques et de différents groupes d'intérêts, a essentiellement basé son économie sur les services. Le tourisme est également un secteur important de l'économie.
Répartition de l'activité économique par secteur | Agriculture | Industrie | Services |
---|---|---|---|
Emploi par secteur (en % de l'emploi total) | 0,9 | 20,8 | 78,2 |
Valeur ajoutée (en % du PIB) | 0,7 | 19,6 | 68,8 |
Valeur ajoutée (croissance annuelle en %) | -3,8 | 1,3 | 7,1 |
Source : Banque Mondiale, Dernières données disponibles.
Indicateur de liberté économique
L'indicateur de liberté économique mesure dix composantes de la liberté économique, regroupées en quatre grandes catégories : la règle de droit (droits de propriété, niveau de corruption) ; Le rôle de l'Etat (la liberté fiscale, les dépenses du gouvernement) ; L'efficacité des réglementations (la liberté d'entreprise, la liberté du travail, la liberté monétaire) ; L'ouverture des marchés (la liberté commerciale, la liberté d'investissement et la liberté financière). Chacune de ces 10 composantes est notée sur une échelle de 0 à 100. La note globale du pays est une moyenne des notes des 10 composantes.
- Note :
- 70,1/100
- Rang mondial :
- 37
- Rang régional :
- 22

Classement de l'environnement des affaires
Le classement de l'environnement des affaires mesure la qualité ou l'attractivité de l'environnement des affaires dans les 82 pays couverts par les prévisions de The Economist. Cet indicateur est défini par l'analyse de 10 critères : l'environnement politique, l'environnement macro-économique, les opportunités d'affaires, les politiques à l'égard de la libre entreprise et de la concurrence, les politiques à l'égard de l'investissement étranger, le commerce extérieur et le contrôle des changes, les taux d'imposition, le financement des projets, le marché du travail et la qualité des infrastructures.
- Note :
- 7.37/10
- Rang mondial :
- 25/82
Source : The Economist Intelligence Unit - Business Environment Rankings 2020-2024
Risque pays
Consultez l'analyse risque pays proposée par Credimundi.
Les sources d'information économique générale
- Les ministères
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Ministère des Affaires étrangères, du Commerce international et de la Collaboration pour le développement
Service public fédéral Finances
Fonction publique fédérale Emploi, travail et dialogue social
- L'office de statistique
-
Institut national des statistiques
- La banque centrale
-
Banque nationale de Belgique
- Les places boursières
-
Bourses de Bruxelles, Paris et Amsterdam
- Les autres ressources utiles
-
FSMA (Autorité des Services et Marchés Financiers)
Agence Fédérale de la Dette
- Les principaux journaux on-line
-
Journal Le Soir
Of Tijd
La libre Belgique
Journal Echo
- Les portails économiques
-
Portail Statistiques Belgique
Le contexte politique
- Chefs de gouvernement
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Roi : Philippe de Belgique (depuis le 21 août 2013) ;
Premier ministre : Alexander De Croo (depuis le 1 octobre 2020) - Les prochaines élections
- Sénat et Chambre des députés : 2024
- Le contexte politique actuel
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La Belgique est un pays stable même si les tensions culturelles entre la Wallonie (francophone) et la Flandre (flamande) ont imprégné la vie politique. Le système politique est compliqué. Il existe différentes majorités aux niveaux régional et national. Le processus décisionnel est très controversé en Belgique car les dirigeants des « Communautés » peuvent adopter des décrets et des ordonnances ayant la même valeur juridique que les lois fédérales.
Le gouvernement actuel est dirigé par Alexander De Croo (Open VLD), qui a été nommé Premier ministre près de 500 jours après les élections fédérales à l'issue de longues négociations politiques. Différents courants sont représentés dans la coalition au pouvoir : les libéraux (Open Vld et MR), les socialistes (Vooruit et PS), les verts (Groen et Ecolo) et les chrétiens-démocrates du CD&V. - Les principaux partis politiques
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Historiquement, les partis sont divisés entre groupes français et flamands, alimentant les tensions intercommunautaires.
- Parti du Travail en Belgique (PTB-PVDA): extrême gauche (idéologies: communisme, marxisme, marxisme-léninisme, socialisme)
- Parti socialiste (PS): centre gauche, plus grand parti francophone
- Socialistische Partij Anders (SP.A): parti socialiste flamand
- Ecolo: parti vert francophone
- Groen: fête flamande verte
- Parti chrétien, démocrate et flamand (CD & V): centre-droit
- Centre Démocrate Humaniste (CDH): centre, parti francophone
- Libéraux Démocrates Flamands (Open VLD): centre-droit, parti flamand
- Mouvement Réformateur (MR): centre-droit, parti francophone
- Alliance néo-flamande (N-VA): la droite milite pour l'indépendance de la Flandre par rapport à la Belgique
- Intérêt Flamand (Vlaams Belang) : extrême droite, pour l'indépendance de la Flandre - La nature de l'Etat
- La Belgique est une démocratie fédérale parlementaire sous monarchie constitutionnelle.
- Le pouvoir exécutif
- Le chef de l'État est le roi, qui joue un rôle largement cérémonial et symbolique. La fonction politique principale du roi est de désigner un chef politique (Premier ministre) pour former un nouveau gouvernement. Après les élections législatives, le chef du parti majoritaire (ou le chef de la coalition majoritaire) est généralement nommé Premier ministre par le roi puis approuvé par le parlement pour un mandat de quatre ans. Le Roi, sur recommandation du Premier ministre, nomme formellement le Conseil des ministres. Au niveau fédéral, le pouvoir exécutif est exercé par le Conseil des ministres, chaque ministre étant à la tête d'un département gouvernemental, avec un maximum de 15 ministres. Le Premier ministre préside le Conseil.
- Le pouvoir législatif
- Le Parlement Belge est constitué du Sénat et de la Chambre des représentants. La Chambre compte 150 membres directement élus au scrutin proportionnel. Le Sénat en compte 60; 50 membres élus indirectement par les parlements communautaires et régionaux en fonction des résultats de leurs élections, et 10 élus par les 50 autres sénateurs. Tous les membres du Parlement ont un mandat de 5 ans.
Indicateur de la liberté de la presse :
Le classement mondial, publié chaque année, permet de mesurer les violations de la liberté de la presse dans le monde. Il reflète le degré de liberté dont bénéficient les journalistes, les médias et les net-citoyens de chaque pays et les moyens mis en œuvre par les Etats pour respecter et faire respecter cette liberté. Au final, une note et une position sont attribuées à chaque pays. Afin d’établir ce classement, Reporters Sans Frontières a réalisé un questionnaire adressé aux organisations partenaires, aux 150 correspondant de RSF, à des journalistes, des chercheurs, des juristes ou des militants des droits de l’homme, reprenant les principaux critères – 44 au total – permettant d’évaluer la situation de la liberté de la presse dans un pays donné. Ce questionnaire recense l’ensemble des atteintes directes contre des journalistes ou des net-citoyens (assassinats, emprisonnements, agressions, menaces, etc.) ou contre les médias (censures, saisies, perquisitions, pressions, etc.).
- Rang mondial :
- 11/180
Indicateur de liberté politique
L'indicateur de liberté politique fournit une évaluation annuelle de l'état de la liberté dans un pays, telle qu'elle est vécue par les individus. L'enquête mesure le degré de liberté à travers deux grandes catégories : la liberté politique et les libertés individuelles. Le processus de notation est basé sur une liste de 10 questions relatives aux droits politiques (sur le processus électoral, le pluralisme politique, la participation et le fonctionnement du gouvernement) et de 15 questions relatives aux libertés individuelles (sur la liberté d'expression, de croyance, le droit d'association, d'organisation et l’autonomie des individus). Des notes sont attribuées à chacune de ces questions sur une échelle de 0 à 4, où 0 représente le plus petit degré de liberté et 4 le plus grand degré de liberté. La note globale d’un pays est une moyenne des notes données à chaque question. Elle va de 1 à 7, 1 correspondant au plus haut degré de liberté et 7 au plus bas.
- Classement :
- Libre
- Liberté politique :
- 1/7
- Libertés individuelles :
- 1/7
Liberté politique dans le monde (carte interactive)
Source : Liberté dans le monde, Freedom House
Réponse du pays au COVID-19
- Évolution de l'épidémie COVID-19
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To find out about the latest status of the COVID-19 pandemic evolution and the most up-to-date statistics on the COVID19 disease in the Belgium, please visit the dedicated page on the portal of the public agency Sciensano and the StatBel website (in French).
For the international outlook you can consult the latest situation reports published by the World Health Organisation as well as the global daily statistics on the coronavirus pandemic evolution including data on confirmed cases and deaths by country. - Mesures sanitaires
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To find out about the latest public health situation in Belgium and the current sanitary measures in vigour, please consult the national government’s dedicated website Info-Coronavirus and the official portal Belgium.be, including the up-to-date information on the containment measures put in place and public health recommendations.
- Restrictions de voyage
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The COVID-19 situation, including the spread of new variants, evolves rapidly and differs from country to country. All travelers need to pay close attention to the conditions at their destination before traveling. Regularly updated information for all countries with regards to Covid-19 related travel restrictions in place including entry regulations, flight bans, test requirements and quarantine is available on TravelDoc Infopage.
It is also highly recommended to consult COVID-19 Travel Regulations Map provided and updated on the daily basis by IATA.
The US government website of Centers of Disease Control and Prevention provides COVID-19 Travel Recommendations by Destination.
The UK Foreign travel advice also provides travelling abroad advice for all countries, including the latest information on coronavirus, safety and security, entry requirements and travel warnings. - Restrictions import & export
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For the information on all the measures applicable to movement of goods during the period of sanitary emergency due to the COVID-19 outbreak (including eventual restrictions on imports and exports, if applicable), please consult the website of the Belgian Customs and Excise Authority (in French, Dutch and German).
The “Guidelines for border management measures to protect health and ensure the availability of goods and essential services” issued by the European Commission can be consulted here.
For a general overview of trade restrictions due to COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Belgium on the International Trade Centre's COVID-19 Temporary Trade Measures webpage. - Plan de relance économique
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For the information on the economic recovery scheme put in place by the Belgian government to address the impact of the COVID-19 pandemic on the national economy, please visit the websites of the Public Federal Service for Employment and that of National Bank of Belgium. Further information can be found on the Info-Coronavirus portal and on the Finance Ministry website (in French and Dutch).
The information on the EU’s economic response to COVID-19 and the actions to minimise the fallout on the EU member states’ economies of the COVID-19 outbreak is available on the websites of the European Commission and the European Council.
For the general overview of the key economic policy responses to the COVID-19 outbreak (fiscal, monetary and macroeconomic) taken by the Belgian government to limit the socio-economic impact of the COVID-19 pandemic, please consult the section dedicated to Belgium in the IMF’s Policy Tracker platform. - Plan de soutien aux entreprises
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For the information on the local business support scheme established by the government of Belgium to help the business sector to deal with the economic impacts of the COVID-19 epidemic on their activity, please consult the official portal of FPS Economy (in French and Dutch). For an overview in English, refer to the dedicated page on KPMG's website.
For a general overview of international SME support policy responses to the COVID-19 outbreak refer to the OECD's SME Covid-19 Policy Responses document.
You can also consult the World Bank's Map of SME-Support Measures in Response to COVID-19. - Plan de soutien aux exportateurs
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To find out about the support plan for exporters put in place by the government of Belgium, please consult the Belgian Customs and Excise Authority (in French, Dutch and German).
A guarantee scheme to support companies affected by coronavirus outbreak, which also covers public short-term export credit insurance, has been approved by the European Commission.
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